Formación continua orientada a la transformación de la gestión pública: experiencias académicas del IAP Puebla

Hermosillo, Sonora a 31 de mayo de 2026. 

Como parte de su programa de formación continua y actualización profesional del mes de mayo de 2026, el Instituto de Administración Pública del Estado de Puebla (IAP Puebla) desarrolló un conjunto de cursos y conferencias orientados al fortalecimiento de las capacidades de servidores públicos, académicos y ciudadanos interesados en la gestión gubernamental.

La oferta formativa abordó temas estratégicos que van desde la evaluación del desempeño institucional hasta el liderazgo, el trabajo colaborativo y los desafíos de los gobiernos locales en el contexto de la Agenda 2030.

Indicadores del Desempeño Gubernamental

Con la coordinación del instructor René Alfredo Ávila Casco, el 18 y 19 de mayo de 2026 se realizó el curso “Indicadores del Desempeño Gubernamental”. Este curso tuvo como propósito fortalecer las capacidades técnicas para diseñar, interpretar y utilizar indicadores de desempeño en la administración pública.

El instructor, René Alfredo Ávila Casco, condujo a los participantes por los fundamentos de la Gestión para Resultados y la Metodología del Marco Lógico, herramientas indispensables para la planeación y evaluación gubernamental.

Entre los temas abordados destacaron la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR), la construcción de indicadores SMART, los medios de verificación, los supuestos y la formulación de objetivos en los niveles de fin, propósito, componentes y actividades. Asimismo, se analizaron ejemplos prácticos de programas públicos y se reflexionó sobre la importancia de vincular los indicadores con la toma de decisiones, la transparencia y la rendición de cuentas.

La capacitación permitió comprender que los indicadores no constituyen simples estadísticas, sino instrumentos estratégicos para valorar el impacto de las políticas públicas y mejorar la calidad de los servicios gubernamentales.

Introducción a la Protección de Datos Personales

El curso “Introducción a la Protección de Datos Personales” fue impartido por Daniela Fernández Perea los días 20, 21 y 22 de mayo de 2026.

Este curso tuvo como propósito sensibilizar a los participantes sobre la importancia de la privacidad en un entorno cada vez más digitalizado. A partir del análisis de la legislación vigente en México, se revisaron los principios fundamentales de la protección de datos personales, los derechos ARCO (Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición), así como las obligaciones de instituciones públicas y privadas en el tratamiento responsable de la información.

También se abordaron temas relacionados con la clasificación de los datos personales, la protección de datos sensibles, los avisos de privacidad y los riesgos asociados al uso de tecnologías digitales, redes sociales y plataformas de información.

La capacitación destacó que la protección de datos constituye hoy un derecho humano indispensable para preservar la identidad, la libertad y la dignidad de las personas.

 

 

Los Valores y su Impacto en el Ser Humano en la Sociedad Actual

El taller “Los Valores y su Impacto en el Ser Humano en la Sociedad Actual”, fue desarrollado por el Psicólogo Jorge Rosales Ramírez los días 21 y 22 de mayo de 2026.

El taller se enfocó en el análisis de los principios que orientan la conducta humana y su influencia en la construcción de la identidad personal y social. Jorge Rosales Ramírez propuso una reflexión sobre la manera en que los valores son aprendidos, interiorizados y puestos en práctica a través de la familia, la escuela y la convivencia social.

Asimismo, se examinaron conceptos como personalidad, carácter, ética, moral, empatía y congruencia, promoviendo ejercicios de autoconocimiento que permitieron a los participantes identificar fortalezas, áreas de mejora y compromisos personales.

Especial relevancia tuvo la vinculación entre valores individuales y responsabilidad profesional, particularmente en el desempeño de quienes participan en instituciones públicas.

Los Gobiernos Locales: una nueva perspectiva

El día 28 de mayo de 2026 el maestro René Alfredo Ávila Casco dictó de manera brillante la conferencia Los Gobiernos Locales: una nueva perspectiva.

Esta conferencia ofreció una reflexión sobre la creciente relevancia de los gobiernos municipales frente a los procesos de urbanización, globalización e interdependencia territorial. El conferencista destacó que las ciudades concentran actualmente gran parte de los retos económicos, sociales y ambientales del siglo XXI, lo que exige nuevas formas de gobernanza y coordinación institucional.

La sesión abordó temas relacionados con el desarrollo urbano sostenible, la Agenda 2030, la desigualdad territorial, la segregación urbana y la necesidad de construir alianzas entre gobierno, sector privado y sociedad civil. Particular atención recibió el Objetivo de Desarrollo Sostenible 17, relativo a las alianzas para el desarrollo, considerado un elemento articulador de los demás objetivos globales.

La conferencia invitó a repensar el papel de los gobiernos locales como actores estratégicos para impulsar soluciones innovadoras y cercanas a la ciudadanía.

Equipos de Trabajo de Alto Rendimiento

El Psic. Jorge Rosales Ramírez estuvo a cargo de la implementación del curso “Equipos de Trabajo de Alto Rendimiento”, realizado los días 28 y 29 de mayo de 2026.

Con una orientación eminentemente práctica, este curso buscó fortalecer las competencias necesarias para construir equipos eficaces dentro de las organizaciones públicas y privadas. El psicólogo Rosales Ramírez desarrolló una metodología participativa centrada en la colaboración, la comunicación y el liderazgo compartido.

Los contenidos del curso permitieron diferenciar entre grupo de trabajo y equipo de trabajo, resaltando que los equipos de alto rendimiento se caracterizan por la existencia de objetivos comunes, confianza mutua, responsabilidad compartida y una comunicación efectiva. También se analizaron factores como la motivación, la madurez profesional, la resiliencia, la empatía y la capacidad de aprendizaje continuo.

Uno de los aspectos más interesantes fue la incorporación de referencias a metodologías ágiles como Scrum, originalmente desarrolladas para la gestión de proyectos complejos, pero cada vez más utilizadas en contextos organizacionales diversos. Asimismo, se enfatizó la importancia de la comunicación asertiva y del liderazgo basado en la cooperación más que en la autoridad formal.

El curso dejó claro que el éxito institucional depende en gran medida de la capacidad de las personas para trabajar juntas, gestionar conflictos y construir una cultura organizacional orientada a resultados.

IAP Puebla, compromiso con la profesionalización de la administración pública

Las actividades académicas desarrolladas durante mayo reflejan el compromiso permanente del IAP Puebla con la profesionalización del servicio público. Aunque los temas abordados fueron diversos, todos compartieron un objetivo común: fortalecer las capacidades humanas y técnicas necesarias para enfrentar los desafíos contemporáneos de la gestión gubernamental.

Estas actividades patentizan una visión integral de la administración pública, donde la eficiencia técnica, el liderazgo, la cooperación y la innovación se convierten en pilares fundamentales para construir gobiernos más efectivos, transparentes y cercanos a la ciudadanía. En un contexto marcado por demandas sociales cada vez más complejas, las iniciativas del IAP Puebla representan una valiosa contribución al fortalecimiento de las instituciones públicas y al desarrollo de una cultura de servicio orientada al bienestar colectivo.

Natalicio de Hidalgo: 8 de mayo de 1753

Hermosillo, Sonora a 08 de mayo de 2026.  

Miguel Hidalgo y Costilla nació en la hacienda de Corralejo, en Pénjamo Guanajuato, el 8 de mayo de 1753.

Se formó en el Colegio de San Nicolás, en la entonces Valladolid, hoy Morelia, donde estudió filosofía y teología, institución de la que llegó a ser rector. Fue ordenado sacerdote y destacó por su pensamiento ilustrado y su interés en mejorar las condiciones sociales del pueblo. 

Hidalgo encabezó el inicio de la Independencia con el Grito de Dolores el 16 de septiembre de 1810, incitando a la rebelión contra el dominio español. Su liderazgo movilizó a amplios sectores populares.

Mientras intentaba reorganizar el movimiento insurgente en el norte de México, Hidalgo fue capturado el 21 de marzo de 1811 en Acatita de Baján, Coahuila, tras ser traicionado por Ignacio Elizondo.  Posteriormente fue trasladado a la ciudad de Chihuahua, donde se le siguió un proceso judicial tanto militar como eclesiástico. La sentencia de muerte fue dictada el 26 de julio de 1811, y el 29 de julio, fue degradado de su condición sacerdotal para poder ejecutar legalmente la pena. 

Hidalgo fue fusilado el 30 de julio de 1811 en el patio del antiguo Colegio de los Jesuitas, hoy Palacio de Gobierno de Chihuahua.

En 1870 fue publicado en México El libro rojo, 1520‑1867 por los escritores liberales Vicente Riva Palacio y Manuel Payno, con la colaboración de Juan A. Mateos y Rafael Martínez de la Torre. Su primera edición apareció bajo el sello de Díaz de León y White, en el contexto posterior a la Restauración de la República. La obra reúne relatos históricos sobre episodios violentos desde la Conquista hasta el fusilamiento de Maximiliano.

A continuación, se presenta el capítulo Hidalgo de la autoría de Vicente Riva Palacio. Este documento se retomó del tomo II de la edición de 1905 a cargo de Ángel Pola. Se han respetado la redacción de dicha edición, al igual que su ortografía.

 

HIDALGO

¿Quién era Hidalgo? ¿de dónde venía? ¿en dónde había nacido? ¿qué hizo hasta el año de 1810?

¿Qué nos importa? Quédese el’ estéril trabajo de averiguar todos esos pormenores al historiador ó al biógrafo que pretendan enlazar la vida de un heroe con ese vulgar tejido de las cosas comunes.

Hidalgo es una ráfaga de luz en nuestra historia, y la luz no tiene más origen que Dios.

El rayo, antes de estallar, es nada; pero de esa nada brotó también el mundo.

Hidalgo no tiene más que esta descripción: Hidalgo era Hidalgo.

Nació para el mundo y para la historia la noche del 15 de Septiembre de 1810.

Pero en esa noche nació también un pueblo.

El hombre y el pueblo fueron gemelos: no más que el hombre debía dar su sangre para conservar la vida del pueblo.

Y entonces el pueblo no preguntó ni anciano sacerdote: ¿Quién eres? ¿de dónde vienes? ¿cuál es tu raza?

—«Sígueme»—gritó Hidalgo.

—«Guía»—contestó el pueblo.

El porvenir era negro como las sombras de la noche en un abismo.

Encendióse la antorcha, y su rojiza luz reflejó sobre un mar de bayonetas, y sobre ese mar de bayonetas dotaban el pendón de España y el estandarte del Santo Oficio.

Del otro lado estaba la libertad.

El hombre anciano y el pueblo niño no vacilaron.

Para atravesar aquel océano de peligros, al pueblo le bastaba tener fe y constancia; tarde ó temprano su triunfo era seguro.

El hombre necesitaba ser un héroe, casi un dios, su sacrificio era inevitable.

Sólo podía iniciar el pensamiento. En aquella empresa, la esperanza sólo era una temeridad.

Acometerla era el sublime suicidio del patriota.

El hombre que tal hizo merece tener altares—los griegos le hubieran colocado entre las constelaciones.

Por eso entre nosotros Hidalgo simboliza la gloria y la virtud.

La virtud ciñó su frente con la corona de plata de la vejez.

La gloria le rodeó con su aureola de oro.

Entonces la eternidad le recibió en sus brazos. 

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Hay proyectos inmensos, que por más que el hombre los madure al fuego de la meditación, siempre brotan informes.

Porque una inteligencia, una voluntad, un sólo corazón, no pueden desarrollar ese pensamiento.

Porque el iniciador arroja nada más el germen que debe fecundarse y brotar y florecer en el cerebro y en el corazón de un pueblo entero.

Porque aquel germen debe convertirse en un árbol gigantesco que necesita para vivir de la savia que sólo una nación entera puede darle.

Estas son las revoluciones.

Germen que se desprende, con la palabra, de la inteligencia del escogido.

Arbol que cubre con sus ramas á cien generaciones, cuyas raíces están en el pasado, cuya fronda crece siempre con el porvenir.

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México había olvidado ya, que en un tiempo había sido nación independiente; los hijos oían á sus padres hablar del rey de España, como rey de los padres de sus padres.

El hábito de la obediencia era perfecto.

Dios había ungido ú los reyes; ellos representaban al Altísimo sobre la tierra; el derecho divino era la liase de diamante del trono; para llegar á las puertas del cielo era preciso llevar el título de lealtad en el vasallaje; los reyes no eran hombres, eran el eslabón entre Dios y los pueblos; atentar contra los reyes, era atentar contra Dios, por eso la majestad era sagrada.

La obediencia era, pues, una parte de la religión.

Pero la religión no se circunscribía entonces al consejo y á la amenaza; no eran las penas de la vida futura ni los goces del cielo el premio ó el castigo del pecador, no; entonces la Iglesia dejaba que Dios juzgase y castigase más allá de la tumba, pero ella tenía sobre la tierra sus tribunales.

El Santo Oficio velaba por la religión, y la obediencia al rey era parte de la religión.

Leyes, costumbres, religión, todo estaba en favor de los reyes.

¿Cómo romper de un sólo golpe aquella muralla de acero?

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La historia de la Independencia de México puede representarse con tres grandes figuras.

Hidalgo, el héroe del arrojo y del valor.

Morelos, el genio militar y político.

Guerrero, el modelo de la constancia y la abnegación.

Quizá ningún hombre haya acometido una empresa más grande con menos elementos que Hidalgo.

¡Ser el primero! ¡ser el primero y en una empresa de tanta magnitud y de tanto peligro!

Cuando un hombre se reconcentra en sí mismo, y cuando medita en todo lo que quiere decir «ser el primero,» entonces es cuando comprende la suma de valor y de abnegación que han necesitado poseer los grandes «iniciadores» de las grandes ideas.

Entonces, al sentir ese desconsolante calosfrío del pavor, que nace, no más, ante la idea del peligro, entonces puede calcularse cuál sería este peligro, entonces se mide la grandeza del espíritu de los héroes.

Colón al pretender la unión de un nuevo mundo á la corona de España, tenía la fe de la ciencia y el apoyo de dos monarcas. —Hidalgo al querer la libertad de México, no contaba más que con la fe del patriotismo.

Colón buscó la gloria, Hidalgo el patíbulo; el uno fió su ventura á las encrespadas ondas de un mar desconocido; el otro se entregó á merced del proceloso mar, de un pueblo para él también desconocido.

Hidalgo comprendió que la religión fulminaría los rayos del anatema contra su empresa; que el rey lanzaría sobre él sus batallones; que los ricos y los nobles se unirían en su contra; que los plebeyos, espantados, escandalizados, ignorantes, huirían de él; que el confesonario se tornaría en oficina de policía; que el clero y la inquisición no dormirían un solo instante; que la calumnia tronaría contra él en las tribunas, en los púlpitos y en las cátedras; todo lo comprendió, y sin embargo, en un rincón de Guanajuato, en el Pueblo de Dolores proclamó la independencia.

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Dolores es, en la geografía, una pequeña ciudad del Estado de Guanajuato.

Dolores, en la historia, es la cuna de un Pueblo.

El pedernal de donde brotó la chispa que debía encender la hoguera.

La roca herida por la vara del justo, de donde nació el torrente que ahogó á la tiranía.

Al pisar por la primera vez un mexicano aquella tierra de santos recuerdos para la patria, siente latir con más violencia su corazón.

Al llegar frente á la modesta casa que ocupaba el patriarca de la independencia; al penetrar en aquellas habitaciones; al encontrarse en la estancia, que en solitarios paseos midió tantas veces el respetable anciano, se siente casi la necesidad de arrodillarse.

Instintivamente los hombres se descubren allí con veneración, y alzan el rostro como buscando el cielo, y las miradas se fijan en aquel techo, en cuyas humildes vigas tuvo mil veces clavados sus ojos el virtuoso sacerdote, mientras la idea de la esclavitud de su patria calcinaba su cerebro.

¡Cuántos días de congoja, ¡cuántas noches de insomnio! ¡cuántas horas de tribulación!

Aquellos muros guardaron el secreto del héroe, ahogaron los suspiros del hombre, se estremecieron con el grito del caudillo.

Aquella pobre casa, tan pequeña, podía contener en su recinto todo el ejército de Hidalgo en la noche del 15 de Septiembre de 1810.

Y sin embargo, con sólo eso se iba á derribar un trono, á libertar un pueblo, á fundar una nación.

Hernán Cortés fué un gran capitán, porque con un puñado de valientes conquistó el imperio de Moctezuma.

Hidalgo, con un puñado también de valientes, proclamó la libertad de ese mismo imperio, por eso fué un héroe.

La superstición y la superioridad de las armas aseguraron el triunfo de Cortés.

El fanatismo y la superioridad de las armas anunciaron la derrota de Hidalgo.

Pero uno y otro triunfaron; Cortés plantó el pendón de Carlos V en el palacio de Moctezuma.

Hidalgo murió en la lucha, pero sus soldados arrancaron ese pendón, y México fue libre.

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Hidalgo pasó como un meteoro, y se hundió en la tumba, pero el fulgor que esparció en su rápida carrera, no se extinguió. —Unas cuantas fechas bastan para recordar esa historia cuyos pormenores viven en la memoria de todos.

Hidalgo proclamó la independencia el 15 de Septiembre, el 28 del mismo mes entró vencedor en Guanajuato. Triunfó en las Cruces el 29 de Octubre, y en Aculco el 7 de Noviembre.

El 30 de Julio de 1811 moría en Chihuahua en un patíbulo.

Para hablar de Hidalgo, para escribir su biografía, sería preciso escribir la historia de la independencia.

Débiles para tamaña carga, apenas podemos dedicarle un pequeño homenaje de admiración y gratitud, y creeríamos ofender su memoria, si para honrarle quisiéramos recordar, si fué buen rector de un colegio ó si introdujo el cultivo de la morera.

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Hidalgo es grande porque concibió un gran proyecto, porque acometió una empresa gigantesca, porque luchó contra el fanatismo religioso que apoyaba el supuesto derecho del rey de España, contra los hábitos coloniales arraigados con el transcurso de tres siglos, contra el poder de la metrópoli que podía poner millares de hombres sobre las armas.

Hidalgo es héroe porque comprendió que su empresa se realizaría, pero que él no vería nunca la tierra de promisión.

Hidalgo será siempre en nuestra historia una de las más hermosas figuras, y á medida que el tiempo nos vaya separando más y más de él, se irá destacando más luminosa sobre el cielo de nuestra patria, y para nosotros llegará un día en que su nombre sea una religión.

Vicente Riva Palacio.