Hermosillo Sonora, Abril 16 de 2014.
El pasado 10 de
diciembre de 2013, el profesor Francisco Javier Bello Quiroga recibió el grado
de Doctor en Administración Pública por el Instituto Sonorense de
Administración Pública, A.C. y el Instituto de Administración Pública de
Veracruz, A. C. Miembro de la Academia y del Grupo Disciplinario de
Administración Pública, alcanzó este grado académico con la investigación titulada
Gestión de Programas Sociales en Sonora
2003-2015 y Estudio de la Gestión Social y la Participación Ciudadana.
La participación
ciudadana es una temática que el profesor Bello Quiroga ha venido cultivando en
los últimos años, entre las líneas de investigación del Programa de
Administración Pública de la Universidad de Sonora. Interesado en los ámbitos
estatal y municipal, otros productos de su trabajo intelectual hacen referencia
al cambio institucional y al diseño de políticas públicas para impulsar el
desarrollo local.
La pauta del trabajo
de investigación fue trazada en razón del propósito de identificar y analizar
los programas de desarrollo social impulsados por el gobierno del estado de
Sonora desde el año 2003, poniendo atención a la manera en que la sociedad
participa en la confección, implementación y seguimiento de dichos programas.
La estrategia que se ha seguido en este
trabajo nos permite observar la dialéctica entre gobierno y gobernados, la cual
se comprende en la definición de los programas de desarrollo social que se han
proyectado para dos periodos sexenales, en el orden federal, estatal y
municipal. El profesor Bello Quiroga ha planteado esta relación a partir del
marco institucional -jurídico, programático y de colaboración
intergubernamental-, que sirve de base para la confección de programas
sociales, su implementación y evaluación.
De acuerdo con el
profesor Bello Quiroga, en el espacio público debe prevalecer el diálogo entre
las fuerzas sociales y políticas y los tres órdenes de gobierno en los que se
manifiesta el Estado mexicano. La confección de verdaderas políticas públicas
debe incluir tanto la racionalidad gubernamental como la participación
ciudadana. Así, cuando el gobierno omite el componente de publicidad en sus
programas, éstos dejan de ser considerados como políticas públicas,
reduciéndose a políticas de gobierno que en un extremo pueden llegar a ser solo
medidas de gobierno propias de los Estados autoritarios.
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