La Inteligencia Artificial en la Sociedad y el Estado

Hermosillo, Sonora a 21 de octubre de 2025.  

Introducción

Como parte del Ciclo de Conferencias de Administración Pública 2025 Otoño, organizado por profesores de la Academia de Administración Pública de la Universidad de Sonora se llevó a cabo la Mesa de Análisis titulada La Inteligencia Artificial en la Sociedad y el Estado, en el Auditorio Gilberto Gutiérrez Quiroz del Departamento de Sociología y Administración Pública. 

Esta actividad se realizó en el marco del 83 Aniversario de la Universidad de Sonora y el 47 aniversario del Departamento de Sociología y Administración Pública, y fue convocada a través de la Facultad Interdisciplinaria de Ciencias Sociales y del mismo Departamento de Sociología y Administración Pública. La moderación de la mesa de análisis corrió a cargo del profesor Marco Antonio García Herrera y del estudiante de séptimo semestre del programa de Administración Pública José Antonio Villegas Torrecillas.

Este espacio académico reunió a estudiantes, profesores y autoridades administrativas para reflexionar sobre los alcances, riesgos y posibilidades de la Inteligencia Artificial (IA). En este contexto, las conferencias impartidas por el Mtro. Sergio Felipe Ruiz Gómez y el Dr. Francisco Javier Santini Rodríguez ofrecieron una visión complementaria sobre el impacto de la Inteligencia Artificial (IA) tanto en la gestión pública municipal como en la educación superior, permitiendo articular una mirada integral sobre el papel estratégico y los retos institucionales y formativos que plantean estas tecnologías al Estado y la sociedad.

 

La Inteligencia Artificial en la Gestión Pública Municipal

El profesor Sergio Felipe Ruiz Gómez inició su conferencia con un recorrido sintético por la evolución histórica de la IA, desde los primeros planteamientos algorítmicos del siglo XIX y los aportes fundacionales de Alan Turing, hasta el desarrollo contemporáneo del aprendizaje automático, las redes neuronales y los modelos de lenguaje. Esta revisión permitió subrayar que la IA no es una moda reciente, sino que es el resultado de décadas de investigación científica y tecnológica. Puntualizó que, en el ámbito público, esta trayectoria adquiere especial relevancia, ya que hoy en día muchas personas utilizan sistemas de IA de forma cotidiana sin ser plenamente conscientes de ello, lo que plantea nuevos retos para la gobernanza, la regulación y la transparencia en las tareas de gobierno.

Uno de los ejes centrales de la conferencia fue el análisis del orden municipal como espacio estratégico, pero profundamente desigual en cuanto a la adopción de la IA. El conferencista destacó que en México existen más de dos mil cuatrocientos gobiernos municipales con capacidades financieras, tecnológicas y administrativas muy heterogéneas. En este sentido, advirtió, mientras algunos han avanzado en materia de digitalización, datos abiertos y automatización de procesos, otros gobiernos municipales enfrentan carencias básicas de infraestructura y conectividad. En este contexto, la IA puede convertirse tanto en una herramienta de modernización institucional como en un nuevo factor de brecha entre gobiernos locales.

El profesor Ruiz Gómez señaló que, a nivel internacional, solo una proporción reducida de gobiernos locales utiliza actualmente herramientas de IA, aunque un porcentaje mayor ya explora sus beneficios.

Hacia un Gobierno Inteligente: criterios y orientaciones

Desde la perspectiva del Mtro. Ruiz Gómez, el tránsito hacia un Gobierno Inteligente no depende exclusivamente de incorporar nuevas tecnologías, sino de articular la IA con los principios del gobierno electrónico, el gobierno abierto y la rendición de cuentas. Para ello, propuso una escala de evaluación municipal que permita diagnosticar capacidades reales, identificar factores habilitantes y definir objetivos tecnológicos realistas y alcanzables. La clave, subrayó, es adaptar el uso de la IA a las necesidades concretas de cada municipio y de su población, y no forzar a los gobiernos locales a ajustarse a soluciones tecnológicas ajenas a su contexto.

La conferencia concluyó destacando la importancia de la colaboración interinstitucional y del acompañamiento de las Instituciones de Educación Superior para formar recursos humanos especializados y diseñar soluciones a la medida. La Inteligencia Artificial, afirmó el conferencista, posee un alto potencial para fortalecer la gestión pública y atender grandes desafíos sociales, siempre que su adopción sea crítica, ética y contextualizada. Se deben considerar las características particulares de cada Municipio, retos y desafíos disímiles requieren de soluciones a la medida. En este sentido, afirmó, “los Gobiernos Municipales deben sobrellevar las limitaciones tecnológicas presentes, adaptando el uso de la IA disponible a las necesidades del municipio y sus habitantes y no al revés. Esto mientras no se legisle lo correspondiente a su uso como herramienta de los medios electrónicos para obligaciones de transparencia y rendición de cuentas.”

La IA como herramienta de transformación educativa 

En su exposición el Dr. Santini Rodríguez planteó que la IA ha emergido como una herramienta con un alto potencial para transformar los procesos de enseñanza y aprendizaje. Desde su perspectiva, puntualizó que estas tecnologías permiten avanzar hacia modelos educativos más flexibles, personalizados e inclusivos, al adaptar contenidos y ritmos de aprendizaje a las necesidades de cada estudiante.

Asimismo, señaló, la IA contribuye a reducir barreras tradicionales, como la ubicación física, facilitando el acceso a materiales educativos y a apoyos académicos en tiempo real mediante interfaces multimodales basadas en texto, voz e imagen. En este sentido, argumentó que la IA no sustituye la labor docente, sino que la complementa, ampliando las posibilidades de interacción pedagógica y fortaleciendo la experiencia educativa tanto para el estudiantado como para el profesorado.

Apoyo a la docencia y a la investigación académica

En buena parte de su conferencia el profesor Santini Rodríguez se centró en las aplicaciones concretas de la IA como apoyo a la labor docente y a la investigación universitaria. El ponente destacó que estas herramientas permiten automatizar tareas administrativas, apoyar la elaboración de materiales didácticos, diseñar ejercicios, generar resúmenes de contenidos y construir evaluaciones mediante pruebas automatizadas. Además, la IA puede contribuir a la detección de usos indebidos o fraudulentos, así como a la búsqueda eficiente de literatura académica. En el ámbito de la investigación, apuntó el académico, la IA ofrece ventajas significativas para el análisis avanzado de datos, la gestión de información, la revisión de textos académicos y el desarrollo de modelos predictivos. Estas aplicaciones no solo incrementan la productividad académica, sino que también abren nuevas posibilidades metodológicas para la generación de conocimiento.

Sin embargo, advirtió el profesor Santini, a pesar de sus beneficios también se presentan desafíos y riesgos asociados al uso de la IA en la educación. Entre ellos destacó la resistencia al cambio, la dependencia excesiva de estas tecnologías, los costos de implementación y la existencia de una normativa aún incipiente; también subrayó la necesidad de abordar de manera central las implicaciones éticas y la responsabilidad institucional en el uso de sistemas de IA. Como recomendaciones, el conferencista señaló la importancia de impulsar programas formativos para docentes y estudiantes, establecer marcos normativos claros y promover una cultura de uso crítico, ético y reflexivo de la IA en los entornos educativos.

Conclusión 

Durante el desarrollo de la mesa de análisis se pudo percibir que tanto los planteamientos del Mtro. Sergio Felipe Ruiz Gómez como los del Dr. Francisco Javier Santini Rodríguez convergen en una idea central: la Inteligencia Artificial se ha consolidado como un eje transversal de transformación para la gestión pública, la educación y, en general, para la vida social contemporánea.

Desde el ámbito municipal, la IA representa una oportunidad para fortalecer la toma de decisiones, modernizar procesos administrativos y mejorar la prestación de servicios públicos, siempre que su adopción considere las profundas desigualdades territoriales y se base en diagnósticos realistas y soluciones contextualizadas.

En el campo educativo, la IA abre nuevas posibilidades para innovar en la docencia, personalizar los procesos de aprendizaje y potenciar la investigación académica, sin sustituir el papel insustituible del profesorado ni del pensamiento crítico.

Ambos trabajos subrayan que los beneficios de la IA solo pueden materializarse si se acompañan de formación continua, marcos normativos claros y una reflexión ética permanente sobre su uso.

El Dr. César Octavio Tapia Fonllem, Coordinador de la Facultad Interdisciplinaria de Ciencias Sociales felicitó a los conferencistas por el análisis y reflexiones vertidas en la mesa de análisis; en el mismo sentido reconoció la labor de los organizadores y moderadores del Ciclo de Conferencias, al generar este espacio de discusión y propuestas en beneficio de la comunidad universitaria. A continuación, hizo entrega de la constancia por la destacada participación de los conferencistas.

Gobierno, democracia y participación ciudadana: reflexiones desde Cajeme

Hermosillo, Sonora a 7 de octubre de 2025. 

Un encuentro académico para repensar la política

El pasado 2 de octubre de 2025, la Universidad de Sonora, a través de la Facultad Interdisciplinaria de Ciencias Sociales y el Departamento de Sociología y Administración Pública, presentó la conferencia Gobierno, Democracia y Participación Ciudadana a cargo de Carlos Javier Lamarque Cano, actual alcalde de Cajeme.

Organizada por los profesores de la Academia de Administración Pública en el marco del 83 aniversario de la Universidad de Sonora y de la celebración por un año más de vida del Departamento de Sociología y Administración Pública; el evento tuvo lugar en el Auditorio Gilberto Gutiérrez Quiroz, como parte del ciclo de Conferencias de Administración Pública Otoño 2025.

Moderaron la sesión el profesor José Enrique Romandía Matuz y la estudiante de séptimo semestre Joselyn Dessiré Duarte Padilla, quienes reconocieron la importancia de abrir estos espacios de reflexión entre autoridades, académicos y estudiantes. El ambiente fue participativo y permitió dialogar sobre los desafíos contemporáneos de la gestión pública local en México.

Gobernar es servir, no solo administrar

En su disertación, el alcalde Lamarque Cano se centró en desmitificar la idea de que gobernar significa únicamente manejar recursos o firmar documentos. Subrayó, que “…un gobierno tiene sentido cuando logra resolver problemas concretos de la gente, tales como garantizar el acceso al agua potable, ofrecer becas a los jóvenes o brindar seguridad a los ciudadanos”.

Desde esta perspectiva, argumentó que el buen gobierno no se mide solo en obras materiales, sino también en asegurar la confianza que estos hechos logran generar en la ciudadanía. La administración pública, planteó, debe entenderse “como un acto de servicio y no como un ejercicio burocrático o distante”.

Democracia más allá de las urnas

Otro punto clave de su reflexión se centró en el tema de la democracia. Para Lamarque Cano, reducirla únicamente al acto de votar cada tres o seis años resulta insuficiente. El funcionario municipal destacó que la democracia auténtica se ejerce todos los días, en las pequeñas y grandes prácticas sociales de los gobiernos que escuchan opiniones distintas, en la organización con la sociedad para proponer cambios y exigir transparencia a quienes gobiernan.

Apuntó que la idea es clara: “la democracia no se agota en las urnas, sino que se construye en el respeto a la diversidad, en la capacidad de llegar a acuerdos y en el ejercicio cotidiano de la ciudadanía”. Con base en ello, concluyó, una democracia viva requiere diálogo, inclusión y participación crítica.

La participación ciudadana como motor de cambio

Punto central de la conferencia giró en torno a la participación ciudadana. Lamarque Cano la describió como “el verdadero motor del cambio real”, ya que ningún gobierno puede llevar a cabo la transformación de la vida material sin el concurso de la sociedad.

Por ello, señaló, los programas gubernamentales, por más completos que sean, corren el riesgo de quedarse cortos si no cuentan con el involucramiento activo de la población. Concibe, señaló, que la ciudadanía debe dejar de ser espectadora para convertirse en protagonista, aportando energía, creatividad y crítica constructiva a sus gobernantes.

Simultáneamente, reflexionó, se requiere que los líderes políticos asuman con honestidad y apertura su papel de servidores públicos, compartiendo el poder y construyendo confianza. El reto, insistió, es generar gobiernos más abiertos y democracias más fuertes a partir de una colaboración genuina entre gobernados y gobiernos.

Democracia como camino en construcción

El alcalde de Cajeme afirmó que “la democracia no es un destino, sino un camino en construcción constante”. Con esta idea invitó a pensar a los asistentes en que la democracia nunca está terminada, sino que requiere cuidado, vigilancia y renovación permanente.

El conferencista hizo un llamado a los estudiantes a no conformarse con lo que ya existe, sino a comprometerse en la tarea de consolidar un sistema político más justo y participativo. Insistió en que el liderazgo ético de los gobernantes y el protagonismo activo de los ciudadanos se presentan como condiciones indispensables para avanzar hacia una democracia plena.

Espacio de diálogo y reflexión académica 

Lamarque Cano reconoció su paso por las aulas de la Universidad de Sonora. Invitó a todos los presentes a comprometerse con espíritu crítico, objetivo y propositivo a transformar la vida de la sociedad en general y a promover mejores gobiernos.

La conferencia concluyó con una sesión de preguntas y respuestas en la que estudiantes y académicos plantearon inquietudes sobre los retos locales de la administración pública, la seguridad ciudadana y los mecanismos de participación comunitaria en Cajeme.

Reflexión final

En su mensaje final Lamarque Cano insistió en señalar que no basta con esperar que el gobierno resuelva todos los problemas, pues la construcción de un mejor país requiere que cada ciudadano asuma su papel con responsabilidad, creatividad y compromiso. Agregó que el gobierno, la democracia y la participación ciudadana no deben asumirse como conceptos abstractos, sino prácticas que inciden directamente en la vida cotidiana.

Para concluir el evento, el Mtro. Sergio Felipe Ruiz Gómez, Director de Consultoría y Profesionalización del Capítulo Sonora de la Academia Internacional de Ciencias Político-Administrativas y Estudios de Futuro, A.C. (IAPAS por sus siglas en inglés), una de las instituciones convocantes del Ciclo de Conferencias, entregó un Reconocimiento al Mérito Municipal al conferencista destacando su trayectoria como servidor público y por logros en su gestión al frente del gobierno municipal de Cajeme.

En el mismo sentido, El Dr. César Octavio Tapia Fonllem, Coordinador General de la Facultad Interdisciplinaria de Ciencias Sociales de la Universidad de Sonora, expresó su beneplácito por contar de nuevo con la presencia de Carlos Javier Lamarque Cano, alcalde de Cajeme, y compartir con la comunidad universitaria su visión acerca del tema abordado en esta jornada: Gobierno, Democracia y Participación Ciudadana. Por tal motivo, y a nombre de su alma mater, le hizo entrega de una constancia por su brillante participación como Conferencista dentro del Ciclo de Conferencias de Administración Pública 2025 Otoño.

Una reflexión sobre el modelo gubernamental de la 4T desde la Universidad de Sonora

 

Hermosillo, Sonora a 7 de julio de 2025. 

Presentación

Académicos de la Universidad de Sonora participaron en el Primer Congreso Internacional de Gobierno y Gestión Pública “Política Pública para el Desarrollo Social con perspectiva de género: Miradas a los 100 días del Gobierno de Claudia Sheinbaum y Experiencias Latinoamericanas” con una ponencia que analiza el paradigma gubernamental impulsado por la Cuarta Transformación.

El trabajo, elaborado por académicos del Departamento de Sociología y Administración Pública, contribuye a la discusión sobre modelos de gestión pública post-neoliberales, promoviendo una visión centrada en la justicia social, la inclusión y el bienestar. Esta participación enriquece la producción académica regional con propuestas articuladas a los retos contemporáneos de gobernanza.

Organización del Congreso

El Primer Congreso Internacional de Gobierno y Gestión Pública se llevó a cabo el jueves 3 de julio de 2025, organizado por la Universidad Autónoma de Guerrero (UAGro) en colaboración con diversas instituciones académicas del país y de América Latina. La modalidad virtual a través de la plataforma Zoom permitió una amplia participación internacional.

            El Congreso fue encabezado por el rector de la UAGro, Dr. Javier Saldaña Almazán, y coordinado por autoridades académicas como la Dra. Olivia Leyva Muñoz y la MAP. Diana Gómez Gómez. La estructura temática del evento contempló siete ejes principales: 1) Gestión Pública y Desarrollo Institucional, 2) Política de Bienestar, 3) Democracia y Cultura Política, 4) Educación y Tecnología, 5) Políticas Públicas de Equidad de Género, 6) Política Social en América Latina y 7) Gestión de las Políticas de Juventud.

            Cada eje fue abordado mediante paneles especializados, conferencias magistrales y mesas de trabajo que propiciaron un diálogo plural entre los participantes. Las sesiones se centraron en temas como innovación institucional, justicia social, participación ciudadana, digitalización, educación con perspectiva de género y sostenibilidad.

 

Participación de la Universidad de Sonora

La Universidad de Sonora se hizo presente en el Congreso con la ponencia titulada “Gobierno y tecnologías del poder para el bienestar social, la inclusión y la justicia social”, a cargo del Dr. Arturo Ordaz Álvarez, el MC Marco Antonio García Herrera y el MC Carlos Ernesto Navarro López, todos ellos profesores de la Academia de Administración Pública del Departamento de Sociología y Administración Pública.

            Esta ponencia fue parte del Panel 2 del eje temático 1: Gestión Pública y Desarrollo Institucional, bajo la moderación del Dr. David Mauricio Marañón Sáenz. El eje analizó las implicaciones de la transformación institucional y los retos de los programas sociales en el marco de los modelos de gobernanza emergentes.

            En particular, los docentes de la Universidad de Sonora aportaron un enfoque que vincula la teoría política con la ética pública y el uso estratégico de tecnologías del poder, entendido esto como mecanismos institucionales y simbólicos orientados a la inclusión social y la justicia.

Tecnologías de gobierno para impulsar el bienestar social

El propósito fundamental de la ponencia fue reflexionar sobre el modelo de gobierno impulsado por la Cuarta Transformación (4T), particularmente desde 2018 con el ascenso de Andrés Manuel López Obrador a la presidencia y su consolidación en 2024 con el triunfo de Claudia Sheinbaum.

Se buscó comprender cómo este paradigma gubernamental redefine la función del Estado en la promoción del bienestar social, a través de principios post-neoliberales y con el apoyo de nuevas tecnologías del poder.

La ponencia se estructuró en cuatro apartados centrales: en el primero, Antecedentes y contexto político, se expone el surgimiento del movimiento político Morena como continuidad de la izquierda histórica mexicana y se describe su ascenso al poder como un proceso de ruptura con el régimen neoliberal. Se analiza la crisis de representación política previa y cómo el hartazgo social propició una alta legitimación del proyecto de la 4T.

            En el apartado denominado Fundamentos teóricos del modelo de gobierno se incorpora la revisión crítica de conceptos como economía moral (inspirada en autores como Amartya Sen y Edward Thompson) y economía social solidaria. Se argumenta que estos enfoques no solo se oponen al neoliberalismo, sino que también sustentan una visión ética del desarrollo, centrada en la equidad, la participación social y la sostenibilidad.

            Posteriormente, en el apartado Evaluación del modelo en la práctica se examinan los principales programas sociales del sexenio de López Obrador como: Jóvenes Construyendo el Futuro, Sembrando Vida, IMSS-Bienestar y las Pensiones para Adultos Mayores. Se valoran sus efectos redistributivos y se reconoce su contribución a la inclusión social, además de su incorporación como derechos constitucionales. Asimismo, se analiza la transición al “segundo piso” de la 4T bajo la presidencia de Sheinbaum, destacando el Plan de los 100 Pasos y el Plan México.

            En el apartado Tecnologías del poder y gobernanza democrática se expone cómo las herramientas institucionales del nuevo gobierno buscan fortalecer una cultura ética en el servicio público, recuperar la rectoría del Estado, y fomentar la participación ciudadana. Se propone considerar tecnologías como la gerencia pública, la gerencia social, las políticas públicas y la gobernanza, se propone que estas tecnologías deben ser comprendidas más allá del aparato coercitivo del Estado, incorporando aspectos simbólicos, discursivos y normativos que permiten la creación de consensos y legitimidad.

            La ponencia concluye que el modelo de la 4T representa un intento serio por transitar hacia un Estado de bienestar más inclusivo y ético, aunque enfrenta desafíos estructurales, como la sostenibilidad fiscal, la seguridad pública y la consolidación de una ciudadanía activa.

Conclusión

Este primer Congreso ha abierto un espacio relevante de reflexión en el campo de las Ciencias Sociales en el país y en el contexto latinoamericano. La participación de la Universidad de Sonora en este Congreso internacional refleja el compromiso de sus académicos con los debates contemporáneos sobre el papel del Estado y la transformación social.

La ponencia presentada aporta una mirada crítica, rigurosa y propositiva sobre el paradigma de la Cuarta Transformación, integrando fundamentos teóricos con realidades políticas concretas. En contextos de cambio, este tipo de investigaciones son fundamentales para enriquecer las políticas públicas y promover modelos de gobernanza con justicia social, equidad e inclusión.

Conferencia El Fortalecimiento municipal en Sonora por Edgard Hiram Sallard

 

Hermosillo, Sonora a 29 de octubre de 2024.

Contribución al desarrollo y fortalecimiento municipal

Con la presentación de la conferencia El Fortalecimiento municipal en Sonora dictada por el maestro Edgar Hiram Sallard, concluyó de manera exitosa el ciclo de CONFERENCIAS de Administración Pública Aniversario 2024, realizado con el fin de conmemorar el 82 aniversario de la Universidad de Sonora y el 46 aniversario del Departamento de Sociología y Administración Pública.

El funcionario estatal, quien funge como Vocal Ejecutivo del Centro de Desarrollo Municipal en Sonora (CEDEMUN), expresó su agradecimiento a los organizadores del evento, así como su satisfacción por compartir sus experiencias como servidor público, teniendo en cuenta que, como los presentes en el evento, él también fue estudiante del alma mater.

Brenda Lucía Quintana Mata, estudiante del tercer semestre de la Licenciatura en Administración Pública, fue quien presentó la semblanza del conferencista, destacando, entre otros aspectos, que el invitado fue profesor universitario por más de una década, asesor legislativo en el Congreso del Estado, Director del Instituto de Evaluación Educativa del Estado de Sonora y Director de Transformación Social del gobierno municipal. Más recientemente, agregó que Sallard formó parte del equipo de Comunicación del gobernador Alfonso Durazo y en la actualidad se desempeña como Vocal Ejecutivo del CEDEMUN.

El conferencista dio a conocer que el CEDEMUN es “un órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobierno, que tiene por objeto formular, conducir y promover acciones que contribuyan en materia del desarrollo y fortalecimiento Municipal”. Como tal, señaló, opera bajo la guía de cuatro programas básicos: la actualización del Marco Normativo de los Ayuntamientos, el otorgamiento de Asesoría Financiera Integral a las áreas financieras de los gobiernos municipales, el impulso de acciones de formación y capacitación desde la Escuela de Gobierno Municipalista, y la implementación, en coordinación con el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) del gobierno federal, de la Guía Consultiva de Desempeño Municipal.

Programas de asesoría, capacitación y evaluación

Puntualizó que los primeros programas se realizan de manera permanente, brindando apoyo y asesoría a los alcaldes y sus equipos en materia jurídica y financiera, con el fin de que el marco normativo municipal se encuentre actualizado y que la gestión financiera del ayuntamiento cumpla con las disposiciones y compromisos establecidos para los distintos rubros en que se desagrega el ejercicio del gasto público municipal.

Respecto a la Escuela de Gobierno Municipalista, planteó que “se busca desarrollar en los municipios nuevos mecanismos, procedimientos y estrategias, que fortalezcan el ejercicio gubernamental con servidores públicos capacitados y certificados en sus responsabilidades, de tal manera, que la capacitación de los servidores públicos contribuya a lograr la transformación de los municipios y del estado”. Destacó que estas tareas se llevan a cabo mediante esquemas de capacitación en las modalidades presencial y virtual, lográndose en lo que va del año la impartición de 84 eventos de capacitación con los que se ha beneficiado a 2,113 servidores públicos de las 72 administraciones municipales.

El funcionario gubernamental destacó el programa de la Guía Consultiva de Desempeño Municipal, el cual se lleva a cabo de manera coordinada con el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) del gobierno federal y con la participación activa de instituciones de educación superior en la evaluación de los indicadores que constituyen la guía. Al respecto, reconoció el papel que han jugado los profesores de la Academia y el Grupo disciplinario de Administración Pública de la Universidad de Sonora, quienes, junto a profesores de otras universidades del estado, han evaluado el desempeño de los gobiernos municipales de Sonora en las últimas ediciones de este programa.

El Doctor Eusebio Pillado Hernández, moderador de la conferencia, reflexionó acerca de la importancia que ha asumido desde su fundación el CEDEMUN, como instancia promotora del fortalecimiento municipal en el estado de Sonora. Destacó que el CEDEMUN, como toda organización de gobierno, ha procurado lograr resultados eficientes para el bienestar social bajo una atinada dirección de calidad, lo cual ha sido patente en la gestión a cargo del maestro Sallard.

Agradeciendo estas palabras, y a manera de conclusión, Edgar Sallard alentó a los estudiantes a continuar su profesionalización como administradores públicos. A manera de motivación, les recordó que esta labor exige el desarrollo de una vocación de servicio a la sociedad, destino de los diferentes programas y políticas de las instancias gubernamentales.

Un vínculo relevante

El profesor Pillado Hernández invitó al estrado al Dr. César Octavio Tapia Fonllem, Director de la Facultad Interdisciplinaria de Ciencias Sociales, para hacer entrega de la constancia por la destacada conferencia del funcionario público. El Dr. Tapia Fonllem agradeció al maestro Sallard el acercamiento con estudiantes y profesores de los programas educativos de la Facultad, haciendo votos porque esta experiencia se repita en el futuro. Destacó que estos eventos, además de enriquecer la formación de la comunidad estudiantil, sirven para motivarlos a seguir empeñándose a ser mejores profesionistas comprometidos con la sociedad.

Con esta actividad concluyó el Ciclo de Conferencias de Administración Pública 2024 diseñado por la Academia y el Grupo Disciplinario de Administración Pública en coordinación con la Sociedad de Alumnos de Administración Pública y el Capítulo Sonora de la Academia Internacional de Ciencias Político Administrativas y Estudios de Futuro, A. C. Los eventos del ciclo se llevaron a cabo en la Sala de Juicios Orales del Departamento de Derecho y en el Auditorio del Edificio 9C del Departamento de Psicología y Comunicación de la Universidad de Sonora.

 

Conferencia de Javier Lamarque: El desarrollo municipal en Cajeme

 

Hermosillo, Sonora a 22 de octubre de 2024.

Con el propósito de celebrar el 82 aniversario de la Universidad de Sonora y el 46 aniversario del Departamento de Sociología y Administración Pública se llevó a cabo la conferencia El desarrollo municipal en Cajeme dictada por el alcalde de ese municipio, el Lic. Carlos Javier Lamarque Cano.

Esta actividad académica forma parte del ciclo de CONFERENCIAS de Administración Pública. Aniversario 2024, teniendo como sede el Auditorio del Edificio 9C del Departamento de Psicología y Comunicación de la Universidad de Sonora.

Profesores de la Academia y el Grupo Disciplinario de Administración Pública, quienes forman parte del equipo de enlace Universidad de Sonora y el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED)/Centro de Desarrollo Municipal en Sonora (CEDEMUN), propusieron esta actividad académica teniendo en cuenta la relevancia que el Ayuntamiento de Cajeme ha tenido en los últimos tres años como el municipio más destacado del estado en el diagnóstico del desempeño municipal. 

Durante su intervención, el alcalde cajemense recordó su paso como estudiante del programa de la Licenciatura en Sociología de la Universidad de Sonora. También, agradeció la presencia de los estudiantes y profesores de los distintos programas educativos de la Facultad Interdisciplinaria de Ciencias Sociales, en particular a los alumnos de Administración Pública.

Expuso que el desarrollo municipal “es un término amplio que abarca muchas áreas, desde la infraestructura física hasta el bienestar social y económico de la población. Se trata, agregó, de un proceso de transformación que busca no sólo mejorar la apariencia y funcionalidad de las ciudades, sino también promover un crecimiento equilibrado y sostenible.”

Destacó el papel relevante que en ese sentido tienen las administraciones públicas municipales, las cuales, por su cercanía con la ciudadanía, actúan administrativamente y con sentido político para atender las necesidades de la población.

Abundó al respecto mencionando algunos logros cumplidos durante su gestión al frente del Ayuntamiento de Cajeme durante el trienio 2021-2024. Entre ellos, señaló que “desde el principio de la administración se impulsaron diversos programas de equipamiento, mejora salarial, coordinación intergubernamental y de prevención del delito, con el fin de abatir los altos índices de inseguridad, lo que llevó a una reducción del homicidio doloso en un 60% y a una mejora de la percepción de seguridad municipal del 30%”.

En materia de desarrollo urbano y servicios públicos municipales, destacó que se lograron más de dos millones de metros cuadrados en pavimentación y recarpeteo, así como 350, 000 metros cuadrados de bacheo. Por su parte, puntualizó que en alumbrado público se realizó un nuevo contrato de renta de lámparas led, ampliando este servicio de 25 mil lámparas sin mantenimiento, a 38 mil lámparas led con mantenimiento y logrando una reducción del costo del 50% respecto al anterior contrato.

En cuanto a los servicios de agua potable y alcantarillado, enfatizó el incremento de la inversión que se hizo en estos rubros, el cual fue de un 157%, con el propósito de adquirir equipamiento para el desazolve, el cubeteo y la adquisición de un georadar, así como para llevar a cabo la rehabilitación y reconstrucción de la red del alcantarillado, la perforación de 5 pozos, la rehabilitación y ampliación de la red de agua potable, y la atención de las fugas de agua. Apuntó que hoy en día, Ciudad Obregón se ubica en el lugar número 55 de las ciudades del país con menos fallas y fugas en el suministro de agua potable.

Lamarque Cano subrayó que, en el rubro del desarrollo económico del municipio, durante el trienio se brindó un fuerte impulso a la atracción de nuevas inversiones nacionales y extranjeras, con lo que ha sido posible la creación de 422 nuevas empresas, la generación de 21,000 empleos directos e indirectos, y el inicio de un segundo parque industrial en el municipio.

Administrativamente, por su parte, el funcionario público puso en relieve que estos logros fueron posibles con una administración sana, pues el ayuntamiento no generó deuda e, incluso, redujo en 50 millones de pesos la deuda heredada. Además, señaló, la Auditoría Superior de la Federación ha reconocido el cumplimiento del 100% de las observaciones hechas a su administración, mientras que el Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización dio una calificación de 92.6%, la más alta que se ha dado a Cajeme; en el mismo sentido, hizo referencia al Reconocimiento al Mérito Archivístico que recibió el ayuntamiento por la aplicación de la Ley de Archivos en la entidad.

Como mención especial, el alcalde cajemense resaltó el reconocimiento que el INAFED hizo por tres años consecutivos en razón de ser el municipio sonorense que ocupó el primer lugar de las buenas prácticas de gobierno y desempeño municipal, siendo reconocido como uno de los más desarrollados en el país.

Para concluir, Lamarque Cano puntualizó que estos logros son el fruto del trabajo de todo un equipo comprometido con el desarrollo y felicidad de los cajemenses. Así también, exhortó a los estudiantes presentes a esforzarse en sus proyectos educativos, considerando que ellos son el motor de las transformaciones que requiere el país, el estado y los municipios sonorenses.

En el cierre del evento, el Dr. César Octavio Tapia Fonllem, Director de la Facultad Interdisciplinaria de Ciencias Sociales, agradeció la disposición del Lic. Lamarque Cano para interactuar con la comunidad universitaria. A nombre de la Dra. María Rita Plancarte Martínez, rectora de la Universidad de Sonora, hizo entrega de unos presentes alusivos a la identidad universitaria, así como del reconocimiento formal por la brillante conferencia dictada a los asistentes al evento.

La conferencia fue moderada por el Maestro Carlos Ernesto Navarro López y la estudiante de tercer semestre de la carrera de Administración Pública Adriana Joseleth Soto Nieblas.

El Ciclo de Conferencias de Administración Pública fue diseñado por la Academia y el Grupo Disciplinario de Administración Pública en coordinación con la Sociedad de Alumnos de Administración Pública y el Capítulo Sonora de la Academia Internacional de Ciencias Político Administrativas y Estudios de Futuro, A. C.