Hermosillo Sonora, Noviembre 18 de 2015.
Por cuarta año consecutivo se celebró la Cátedra de Administración
Pública OMAR GUERRERO OROZCO en la Universidad de Sonora. Este relevante
evento se realizó en las instalaciones del Departamento de Sociología y
Administración Pública y en la Sociedad Sonorense de Historia, del 29 al 30 de
octubre de 2015.
Organizada
por la Academia y el Grupo Disciplinario de Administración Pública, y contando
con el apoyo del Seminario de Cultura Mexicana, la División de Ciencias y el
Departamento de Sociología y Administración Pública, el Programa de trabajo de la Cátedra incluyó diversas actividades
académicas constitutivas del Seminario: La Reforma del Estado en México.
Estas actividades se realizaron en el marco del XXXVII Aniversario del
Departamento de Sociología y Administración Pública y del Programa de
Actividades del Seminario de Cultura Mexicana vinculado al 73 Aniversario de la
Universidad de Sonora.
La Cátedra
contó con la presencia del DR. OMAR
GUERRERO OROZCO, investigador de la Facultad de Ciencias Políticas y
Administración Pública de la Universidad Nacional Autónoma de México y Doctor
Honoris Causa por la Universidad de Sonora.
Coordinado
por el Dr. Rubén Flores Espinoza, Titular de la Corresponsalía en Hermosillo del
Seminario de Cultura Mexicana, y los profesores Lauro Parada Ruiz y Arturo
Ordaz Alvarez, profesores de la Academia y el Grupo Disciplinario de
Administración Pública de la Universidad de Sonora, el Programa de la cuarta
edición de la Cátedra comprendió las siguientes actividades académicas:
·
La modernización
administrativa en la globalización, verificada a las 18:30 horas del jueves 29 de
octubre en el Aula Polivalente del Edificio 9C del Departamento de Sociología y
Administración Pública.
·
Hermógenes Pérez
de Arce y el pensamiento administrativo hispanoamericano, evento en el que
se presentó el libro El administrador
Público. Principios generales de Administración, editado por el Instituto
Nacional de Administración Pública, A. C. y el Colegio de Administradores
Públicos de Chile, A. G., y cuyo estudio introductorio corrió a cargo del Dr.
Omar Guerrero Orozco; los comentarios sobre la obra los realizó el profesor
Arturo Ordaz Alvarez. Es presentación se
llevó a cabo el viernes 30 de octubre, a las 9:00 horas, en el Auditorio
Gilberto Gutiérrez Quiroz, Edificio 9B del Departamento de Sociología y
Administración Pública.
·
La Reforma del
Estado en México. Responsabilidad,
transparencia y rendición de cuentas, conferencia magistral disertada el viernes
30 de octubre, a las 19:00 horas, en el Auditorio Armando Hopkins Durazo,
Sociedad Sonorense de Historia.
En
la primera sesión del seminario, el Dr. Guerrero Orozco reflexionó en relación
con la modernidad y la globalización, señalando que se puede entender a la
modernidad como una etapa de la historia de la humanidad, particularmente en el
mundo occidental; pero, también, apuntó que el término se ha utilizado para
denotar momentos en el desarrollo de las organizaciones e instituciones
gubernamentales, mediante el aprovechamiento de los avances de la ciencia y la
tecnología, en contraste con lo que ha sucedido en el pasado.
En
el estudio de la Administración Pública, puntualizó el investigador,
recientemente se acuñó el proyecto neoliberal de la nueva gestión pública,
centrándose en la aplicación de teorías y prácticas de la administración de
negocios en la acción del gobierno; en cuanto a la globalización, agregó, este
proyecto gerencial planteó la homogeneización de los reglamentos en diferentes
países para fomentar el consumo comercial de los productos a nivel
internacional.
En
otro momento, durante la presentación del libro El administrador público del chileno Hermógenes Pérez de Arce, el
Dr. Omar Guerrero Orozco resaltó la importancia de la seriedad y compromiso que
se debe asumir en el estudio de nuestra disciplina; de no hacerlo, se marcará
el futuro profesional con la ineptitud y el posible desempleo. En este sentido,
invitó a leer y estudiar la obra de Pérez de Arce, reconociendo la valía de los
autores latinoamericanos en el campo disciplinario de la Administración
Pública.
Planteó
que el servidor público requiere de estudios y calidad moral en su ejercicio
profesional, por ello resulta importante, como lo consigna Pérez de Arce en su
obra, que no busque los aplausos por su actuación, sino que se concentre en el
logro de una función pública basada en el rendimiento y la dignidad; esto,
concluyó, requiere que la tarea del gobierno se asuma con actitudes mentales
positivas, el conocimiento de los problemas sociales y de las estrategias para su
atención, desempeñarse con perseverancia, amenidad, compromiso ético y hacer
uso de la persuasión en su permanente vínculo con los ciudadanos.
Al
momento de disertar acerca de la responsabilidad, transparencia y rendición de
cuentas como procesos necesarios de la reforma estatal en nuestro país, el Dr.
Guerrero Orozco reconoció la relevancia del legado de la Revolución Francesa en
términos de la consolidación de la vida cívica y de la participación ciudadana
en los asuntos públicos y de gobierno. De allí se desprende también la
reflexión respecto a los rasgos inherentes del fenómeno de la democracia: la
transparencia, los derechos y deberes del servidor público –eficiencia y
honradez-, y la rendición de cuentas.
La
responsabilidad, comentó el Dr. Guerrero Orozco, se traza a partir de la
rendición de cuentas, que consiste en institucionalizar la relación entre los
valores públicos y sociales y el papel de los servidores públicos frente a la
sociedad. Precisó que la responsabilidad es fundamental en cuanto al propósito
democrático de la transparencia gubernamental; en este sentido es
contradictorio transparentar la acción gubernamental y no responsabilizar al
funcionario por sus acciones, transparentar y no rendir cuentas a la sociedad,
a su mandante. En esta línea, concluyó, la rendición de cuentas lleva
necesariamente a la justicia.
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