Tercer Congreso Internacional y Noveno Seminario Internacional de Gobierno, Instituciones y Políticas Públicas, “Configuración del poder político”

Hermosillo, Sonora a 25 de agosto de 2024.

Un evento académico consolidado en el tiempo

Del 20 al 23 de agosto se celebró en la Ciudad de Pachuca de Soto, Hidalgo, el Tercer Congreso Internacional y Noveno Seminario Internacional de Gobierno, Instituciones y Políticas Públicas, “Configuración del poder político”, en las instalaciones del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades, siendo la Universidad de Sonora una de las instituciones convocantes de este relevante evento académico.

La Academia de Administración Pública de esta institución colaboró activamente en la organización de las mesas de trabajo y en la confección del programa de dicho evento académico.

Durante la ceremonia de inauguración del Congreso y Seminario Internacionales fue presidida por autoridades de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, entre ellos la Mtra. Lidia García Anaya, Presidenta del Patronato Universitario, la Mtra. Ivonne Juárez Ramírez, Directora Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades (ICSHu), el Dr. Guillermo Eduardo Lizama Carrasco, Jefe del Área Académica de Ciencia Política y Administración Pública, la Dra. Georgina Lorena Fernández Fernández, Coordinadora de la Licenciatura en Ciencia Política y Administración Pública, y el Dr. Israel Cruz Badillo, Presidente del Comité Académico y Científico del evento.

En su mensaje de bienvenida a los congresistas y seminarista, el Dr. Lizama Carrasco resaltó que: “Nuestro congreso y seminario son eventos académicos de proyección internacional que se han ido consolidando en los últimos 15 años y es producto del trabajo permanente del área académica de ciencias políticas y administración pública, así como de sus programas académicos de licenciatura, maestría y doctorado.” En el mismo sentido, reconoció el apoyo de aliados estratégicos fundamentales en la organización del evento, haciendo alusión, entre otras instituciones, a la Universidad de Sonora.

Esta ceremonia fue complementada por la Conferencia Magistral “La Administración Pública en España”, dictada por el investigador español Dr. César Colino Cámara. Además, de un breve concierto a cargo de la Camareta de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo.

Homenaje al Dr. Omar Guerrero Orozco

Durante la segunda jornada del evento se llevó a cabo el “Homenaje al Dr. Omar Guerrero Orozco”, en el cual participaron como conferencistas la Dra. Mónica Diana Vicher García, profesora de la UNAM, el Dr. Edmundo Perroni Rocha, académico de la BUAP, el Dr. Juan Rosales Núñez, académico de la UNAM, y el Dr. Arturo Ordaz Álvarez, profesor de la Universidad de Sonora.

Los conferencistas reconocieron el prestigio internacional que alcanzó el Dr. Omar Guerrero a lo largo de su carrera como investigador y docente en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, haciendo referencia a su inagotable labor y producción editorial, la cual lo dio a conocer en América Latina, Europa y Estados Unidos como uno de los más distinguidos intelectuales de la Administración Pública de nuestro tiempo.

En su conferencia, el Dr. Ordaz Alvarez destacó la brillante trayectoria como investigador y su trascendente labor en la configuración de la teoría de la administración pública a nivel mundial y nacional. Además, hizo referencia al Doctorado Honoris Causa con el que la Universidad de Sonora distinguió al Dr. Omar Guerrero en 2011. También, expuso al auditorio acerca de la manera en que se estructuró la Cátedra de Administración Pública que lleva el nombre del notable académico, dando cuenta de las principales actividades que se verificaron en las doce ediciones que coordinó el Doctor Guerrero Orozco.

Participación de estudiantes y profesores de la Universidad de Sonora

Estudiantes y profesores de la Licenciatura en Administración Pública de la Universidad de Sonora y el programa de Doctorado en Ciencias Sociales participaron en calidad de ponentes durante las jornadas del congreso y seminario internacionales.

En la mesa de trabajo número 4 intervinieron los estudiantes de la Licenciatura en Administración Pública Diego Iván Gallegos Guzmán, Guadalupe García Cancio, José Luis Pacheco Herrera y María José Rascón Córdova, a quienes los presentes les reconocieron sus propuestas y el entusiasmo al participar en un evento de esta naturaleza. Así también, profesores de otras universidades los alentaron a seguir con sus proyectos académicos, brindándoles recomendaciones para fortalecer las ideas de sus ponencias.

Por su parte, en la mesa de trabajo número 5, se presentaron las ponencias suscritas por los profesores Jesús Ángel Enríquez Acosta, Arturo Ordaz Alvarez, Jesús Enrique Romandía Matuz, Marco Antonio García Herrera y Sergio Felipe Ruiz Gómez, estos últimos tres también estudiantes del Doctorado en Ciencias Sociales de la UNISON. El intercambio de opiniones acerca de los planteamientos hechos por los profesores fue fructífero, en el entendido de las coincidencias con académicos de otras instituciones en relación con los postulados teóricos y las evidencias expuestas, lo que desembocó en la invitación para realizar intercambio académico de estudiantes y profesores, así como promover acciones de colaboración interinstitucional.

Resultados positivos

Durante las cuatro jornadas del Congreso y Seminario, se analizaron once ejes temáticos mediante la presentación de más de 100 ponencias en las cuales se reflexionó académicamente diversos tópicos de la realidad social, económica y política del país y del entorno internacional.

Con un enfoque multi e interdisciplinario se abordaron, entre otros temas, la política y gestión pública en los diferentes órdenes de gobierno; el gobierno abierto, la inteligencia artificial y el Estado y la Administración Pública; la globalización y sustentabilidad en la Administración Pública; los procesos político electorales y las elecciones Federales del país en 2024; el federalismo en México y las relaciones intergubernamentales; las relaciones internacionales y los conflictos políticos, jurídicos, económicos y sociales.

También se atendieron temas como la definición y evaluación de los programas de política social; la democracia y la cultura política; la participación ciudadana y movimientos sociales; el diseño e implementación de políticas públicas de equidad de género; y la reflexión del estado que guarda la Ciencia Política y la Administración Pública.

El profesor Arturo Ordaz Alvarez destacó que durante estas jornadas se hicieron contactos con académicos y autoridades de otras universidades con el propósito de fomentar la realización de estancias académicas y la movilidad estudiantil: en el mismo sentido, se analizó la posibilidad de desarrollar estudios e investigaciones conjuntas al igual que publicaciones colectivas; también, se abrió la posibilidad de la integración de dos redes para la investigación, las cuales han sido propuestas por académicos de las universidades de Guerrero, Hidalgo y del Estado de México.

Primer Congreso Internacional y Séptimo Seminario Internacional de Gobierno, Instituciones y Políticas Públicas “Los nuevos retos de la democracia y la administración pública”

Hermosillo, Sonora a 29 de abril de 2019.

Con el objetivo de crear un espacio de reflexión sobre los nuevos retos de la democracia y la administración pública a partir de las transformaciones y cambios de los gobiernos en el mundo, del 24 al 27 de abril de 2019 en Pachuca de Soto, Hidalgo se llevó a cabo el Primer Congreso Internacional y Séptimo Seminario Internacional de Gobierno, Instituciones y Políticas Públicas “Los nuevos retos de la democracia y la administración pública”. 

Estos eventos son el resultado del trabajo colaborativo de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, por conducto del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades, el Área Académica de Ciencias Políticas y Administración Pública y los Cuerpos Académicos de Análisis en Esfera Pública, Gobierno, Democracia y de Sociedad Civil y Estudios Políticos Comparados, y la Universidad de Sonora, representada por la Academia de Administración Pública y Grupo Disciplinario de Administración Pública del Departamento de Sociología y Administración Pública, así como el Cuerpo Académico de Desarrollo Regional y Municipal del Departamento de Economía.

Ésta fue la segunda edición del Seminario en que ambas instituciones colaboran. En esta ocasión, el programa de trabajo se estructuró en cinco Ejes Temáticos: el primero abordó temas sobre Administración, finanzas y políticas públicas; el segundo eje se centró en el análisis de la Democracia, cultura política y movimientos sociales; otro tocó la temática de los Partidos Políticos y procesos electorales; también se abordaron los temas de Rendición de cuentas y combate a la corrupción; y, el quinto eje se destinó a la reflexión sobre el Rol de los organismos internacionales en los procesos democráticos del siglo XXI. 

Instalaciones del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades ICSHu-UAEH. Sede del evento

Los trabajos se llevaron a cabo en tres jornadas en las que se presentaron 152 ponencias en 26 mesas de trabajo. Además, se presentaron tres conferencias magistrales a cargo del Dr. Jaroslav Bílek, quien disertó sobre las Estrategias represivas y autoritarias en los regímenes híbridos en América Latina; del Dr. Henio Millán Valenzuela cuya conferencia versó sobre las Instituciones, Democracia y Desarrollo en Sociedades Heterogéneas; y, también, se contó con la participación de la Dra. Claudia Maldonado, disertando sobre las Políticas públicas en la era de la Posverdad: ¿un callejón sin salida?

También, el programa incluyó tres presentaciones editoriales, la primera fue la obra de la investigadora del INAP Dra. Mónica Diana Vicher García, La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y la Reforma para la Administración Pública. También se presentó el libro PAN: liderazgo en pugna cuyo autor es el Dr. Gustavo Adolfo Pérez Rojas.

Por parte de la Universidad de Sonora se presentó el libro Diálogos sobre el Desarrollo, el Estado y la Participación Social de la autoría del profesor Arturo Ordaz Alvarez, obra que fue comentada por el estudiante de la Licenciatura en Administración Pública Sergio Felipe Ruiz Gómez y el profesor del mismo programa educativo el Dr. Sergio Garibay Escobar; moderó el evento el estudiante Marco Antonio García Herrera. La obra forma parte de la Colección de Ensayos de Administración Pública.

Presentación del libro 

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y la Reforma para la Administración Pública 

de la Dra. Mónica Diana Vicher García

En las mesas de trabajo se presentaron cuatro ponencias realizadas por estudiantes y profesores de la Licenciatura en Administración Pública de la Universidad de Sonora. Las ponencias abordaron diversas temáticas de la disciplina: primero, se presentó el trabajo La administración pública municipal en la zona metropolitana de Guaymas por el alumno de 8vo semestre Sergio Felipe Ruiz Gómez; en otra mesa se abordó el tema Gerencia Pública, ¿el fin de una etapa?, presentada en coautoría por el alumno de 8vo semestre Marco Antonio García Herrera y el profesor Arturo Ordaz Alvarez; por su parte, los profesores Martín Ochoa Zavala y Sergio Garibay Escobar presentaron la ponencia El inventario y la valuación de los bienes inmuebles como elemento primordial para la conformación del patrimonio de los servicios de salud de Sonora; también, el profesor Arturo Ordaz Alvarez disertó en su ponencia acerca de El estudio de los clásicos de la Administración Pública y su vigencia.

Presentación del Dr. Sergio Garibay Escobar y del estudiante Marco Antonio García Herrera

Este encuentro académico se aprovechó para proyectar la próxima edición del Congreso y Seminario, así como la sede de estos eventos. Asimismo, se precisaron las características y el proceso de institucionalización de la Cátedra Luis de la Rosa Oteiza, proyecto que involucra esfuerzos de investigación y trabajo editorial entre ambas instituciones.

Biblioteca del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades

SEXTO SEMINARIO INTERNACIONAL DE GOBIERNO, INSTITUCIONES Y POLÍTICAS PÚBLICAS. “DÉFICIT Y CRISIS EN LA DEMOCRACIA O EL DIFICIL ARTE DE GOBERNAR EN EL SIGLO XXI”

 

Pachuca de Soto, Hidalgo. 27 de abril de 2018

Se realizaron las jornadas de trabajo del Sexto Seminario Internacional de Gobierno, Instituciones y Políticas Públicas. Déficit y crisis en la democracia o el difícil arte de gobernar en el Siglo XXI, en las instalaciones del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo.

 

La Universidad de Sonora, por conducto de los profesores de la Academia y el Grupo Disciplinario de Administración Pública, fue una de las instituciones convocantes de este evento internacional, formando parte del comité organizador junto con la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, la Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco, la Universidad Autónoma de aja California, el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo.

 

En representación del Mtro. Adolfo Pontigo Loya, Rector de la Universidad, el Dr. Alberto Severino Jaén Olivas, Director del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades, dirigió las palabras de bienvenida a ponentes y participantes, y estuvo a cargo del acto inaugural del Seminario. Testimonió este evento el Dr. Israel Cruz Badillo, Coordinador General del Seminario.

 

Como parte del programa inaugural, participó el Dr. Ricardo Uvalle Berrones, reconocido investigador de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM como Conferencista Magistral, quien desarrolló el tema “La administración pública en los procesos del cambio político y democrático Reflexiones sobre el caso de México”. En su disertación, el Dr. Uvalle expuso las bases de la democracia moderna, analizando entre ellas las libertades civiles y políticas de los individuos, la igualdad formal de estos ante las leyes y la autoridad, el pluralismo y la diversidad social, la estructuración del poder con base en pesos y contrapesos, la prevalencia de la transparencia y la rendición de cuentas y los procesos de participación y representación políticas.

 

En su conferencia, Uvalle Berrones reconoció la necesidad de desactivar todo poder autoritario, lo cual requiere del pluralismo político e ideológico, la fortaleza del espacio público y sus formas de organización activa, el aumento de la competencia política, la alternancia en el poder, los movimientos pacíficos de la sociedad civil, la autonomía de los poderes judicial y legislativo ante el ejecutivo, así como la formación y funcionamiento de órganos autónomos constitucionales.

 

 

Al final de la primera jornada matutina, se llevó a cabo la presentación editorial del libro Ensayos sobre la Ciencia de la Administración del clásico italiano Carlo Francesco Ferraris, obra publicada con el sello editorial de la Universidad de Sonora, la cual forma parte del trabajo editorial a cargo de los profesores de la Academia y Grupo Disciplinario de Administración Pública. Los comentarios fueron realizados por el estudiante de la Licenciatura en Administración Pública de nuestra universidad José Enrique Romandía Matuz y por el profesor Arturo Ordaz Alvarez, Presidente de la Academia de Administración Pública, mientras que el estudiante Sergio Felipe Ruiz Gómez, también estudiante de este programa, fungió como moderador del evento. El libro de Ferraris es un clásico de la Administración Pública, el cual fue traducido por la Dra. María Teresa Alessi, y cuenta con un estudio introductorio del Dr. Omar Guerrero Orozco, investigador de la UNAM y Doctor Honoris Causa por la Universidad de Sonora.

 

Durante la jornada vespertina, se presentaron como ponentes Clarissa Alejandra Beltrán Saavedra y José Enrique Romandía Matuz con el trabajo La conformación de los Gobiernos Abiertos, así como Sergio Felipe Ruiz Gómez y Marco Antonio García Herrera con la ponencia Importancia de la Transparencia y Rendición de Cuentas para la Gobernabilidad. Todos ellos estudiantes de la Licenciatura en Administración Pública de la Universidad de Sonora. También, se presentó la ponencia Transparencia y rendición de cuentas en los Ayuntamientos de Sonora, de la autoría de los profesores Francisco Javier Santini Rodríguez y Arturo Ordaz Álvarez.

 

La Universidad de Sonora, como una de las instituciones convocantes de este Sexto Seminario Internacional también estuvo presente en el segundo día de las jornadas de este relevante evento académico.

 

En la jornada matutina del Seminario participaron como ponentes las estudiantes del octavo semestre de la carrera de Licenciado en Administración Pública de la Universidad de Sonora Ana María Quijada Wong y Alejandra Olivia Guzmán Ramos, presentando el trabajo Estrategias para el desarrollo municipal. Un estudio de los municipios de Sonora. En la misma mesa de análisis se presentó la ponencia Estado y estrategias de gobierno. Presencia y retraimiento de la acción gubernamental, de la autoría de los profesores Arturo Ordaz Alvarez y Francisco Javier Santini.

 

Las estudiantes universitarias plantearon que, desde su constitución, “la figura del municipio, aunque limitada en sus facultades, se estableció como un ente necesario para la división territorial y política del país, así como para asegurar que la administración de la acción estatal se lleve a cabo en todas sus regiones.” Agregaron que, con el tiempo, “los municipios se han venido constituyendo en una parte fundamental del desarrollo social, político y económico del país, asumiendo un papel importante en el desarrollo regional, estatal y nacional.”

 

 

En su trabajo exploran diversos campos de estudio dentro de las Ciencias Sociales, por una parte, tratan los aspectos institucionales y filosóficos de la Administración Pública, sustentados mediante teorías y datos empíricos que se relacionan con el desarrollo municipal y la gestión pública. De igual manera se hace uso de teorías y estudios que ofrecen una explicación de las acciones sociales y sus instituciones como consecuencia de interacción y su entorno. También, se emplean modelos y metodologías establecidas por instituciones internacionales en torno a temas afines como municipalismo, desarrollo sostenible y la corresponsabilidad social e institucional.

 

Por su parte, los profesores Ordaz y Santini, en su ponencia hicieron una reflexión del papel del Estado mexicano frente la sociedad, a lo largo del siglo XX y durante las primeras dos décadas del presente siglo. Destacaron en su trabajo las condiciones en que ha ocurrido la evolución del aparato estatal, primero como Estado interventor, en sus versiones de Estado benefactor, empresario y dirigista, y luego, a partir de las reformas neoliberales implementadas en nuestro país desde principios de la década de los ochenta han producido cambios en la fisonomía y accionar de la institución estatal.

 

En este trabajo los autores acuden al estudio de aspectos teóricos como empíricos acerca de concepción de la acción gubernamental y de las estrategias puestas en marcha a lo largo de las últimas décadas, con el fin de analizar la manera en que ha ocurrido la presencia activa del Estado en los diferentes sectores de la sociedad, como su retraimiento en varias de las funciones sustantivas que le son propias como institución de gobierno y conducción de la vida en comunidad. En su presentación, reflexionaron acerca de los diferentes programas gubernamentales implementados por los gobiernos mexicanos, desde la época del Presidente Díaz Ordaz hasta la actual administración. Destacaron el deterioro que vive el pueblo mexicano a raíz de la aplicación del neoliberalismo, y los graves problemas de injusticia, desigualdad, corrupción, inseguridad y pobreza aparejados a este modelo.

 

Durante la jornada vespertina, se llevó a cabo la presentación editorial de la obra El estudio de la Acción Gubernamental desde el aula, la cual fue coordinada por el profesor Arturo Ordaz Alvarez, y que fue publicada como parte de la colección Textos Académicos de Administración Pública. Esta colección forma parte del Programa Editorial de la Academia y Grupo Disciplinario de Administración Pública.

 

En reunión de trabajo el Mtro. Joaquín García Hernández, Jefe del Área Académica de Ciencias Políticas y Administración Pública, la Dra. Georgina Lorena Fernández Fernández, Coordinadora de la Lic. Ciencia Política y Administración Pública, los profesores Dr. Raúl Rodarte García y Dr. Israel Cruz Badillo, miembros del Comité Organizador del Seminario, y el profesor Arturo Ordaz Alvarez, Presidente de la Academia de Administración Pública de la Universidad de Sonora, convinieron en continuar con estos esfuerzos de vinculación para llevar a cabo la siguiente edición del Seminario el próximo año, pero, también, iniciar un programa de movilidad estudiantil, impulsar la creación de la Cátedra Luis de la Rosa y Oteiza, promover el trabajo editorial en conjunto, llevar a cabo estancias académicas y de investigación, así como colaborar en proyectos de investigación y de diseño curricular.

 

A nombre de la Universidad de Sonora, el profesor Ordaz Alvarez entregó como donación a la Biblioteca del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, cinco ejemplares del libro Ensayos sobre la Ciencia de la Administración del clásico italiano Carlo Francesco Ferraris, y otros tantos de la obra El estudio de la Acción Gubernamental desde el aula, los cuales fueron presentados durante las sesiones de trabajo del Seminario.