Benito Juárez. México Liberal

Hermosillo Sonora, 1 de Abril de 2012.

El 21 de marzo es la fecha de celebración del natalicio del Licenciado Benito Pablo Juárez García. Nacido en San Pablo Guelatao Oaxaca en el año de 1806, es decir, hace 206 años.

Zapoteca de origen, ocupó interinamente la gubernatura de su estado Oaxaca en 1847. Perseguido en 1853 por el gobierno de López de Santa Anna, vivió desterrado en La Habana y en New Orleans. Al año siguiente apoyó el Plan de Ayutla enarbolado por Juan Alvarez, quien en su Presidencia Provisional lo designó Ministro de Justicia e Instrucción Pública, esto en 1855.

Es en este periodo cuando se expide la Ley sobre administración de Justicia y orgánica de los tribunales de la Nación, del Distrito y Territorios, conocida como Ley Juárez, la cual inauguró la emisión de las denominadas Leyes de Reforma junto con la Ley Lerdo (1856) que obligó a corporaciones civiles y eclesiásticas a vender terrenos y casas, la Ley Iglesias (1857) que prohibió a la iglesia el cobro de derechos y diezmos y la Ley Lafragua (1855) sobre la libertad de expresión en medios impresos.

De nuevo Gobernador de su estado, en 1856 fue llamado por el Presidente Ignacio Comonfort para ocupar el Ministerio de Gobernación. Posteriormente asumió la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia (1857).

El conflicto entre liberales y conservadores llegó a un punto culminante con el estallamiento de la Guerra de Tres Años o Guerra de la Reforma, cuando el general conservador Félix Zuloaga irrumpió con el Plan de Tacubaya buscando abolir la Constitución de 1857 de corte profundamente liberal.

El desconocimiento que los liberales hicieron del gobierno de Comonfort, y siendo Juárez el titular de la Suprema Corte, llevó a este último a asumir la Presidencia de la República Mexicana en diciembre de 1857. A Juárez le tocó dirigir al país en un tiempo difícil marcado por la guerra civil, defendió la Constitución viéndose obligado a trasladar el gobierno liberal al estado de Veracruz. Fue hasta diciembre de 1860 cuando las tropas constitucionalistas triunfaron sobre las fuerzas del conservadurismo.

Con el inicio del año 1861 Juárez retornó a la ciudad de México. En este tiempo ocurren las elecciones convocadas por el mismo Presidente de la República; en reñida competencia electoral, Benito Juárez García ocupará la Presidencia de la República y el general liberal Jesús González Ortega se hará cargo de la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia. Juárez asumió el cargo en junio 15 de 1861.

Las diferencias entre conservadores con el nuevo gobierno liberal se recrudecieron. En 1861 fueron asesinados Don Melchor Ocampo y Don Santos Degollado, cercanos colaboradores del Presidente Juárez. La Guerra había vaciado las arcas del gobierno federal y su conclusión exigía más recursos. Buscando el saneamiento de la hacienda el Presidente envió al Congreso la iniciativa para la suspensión de la deuda exterior por un periodo de dos años. La aprobación de esta iniciativa de ley tuvo la respuesta inmediata de los gobiernos extranjeros afectados.

Aun cuando los gobiernos de Inglaterra y España negociaron con el gobierno Mexicano en el año de 1862 en el puerto Veracruz, las tropas de Francia tomaron la decisión de tomar la ciudad de México para concretar sus exigencias. Los conservadores, por su parte, después de varios intentos, lograron al año siguiente concertar el apoyo del gobierno francés para instalar el segundo imperio en nuestro país con Maximiliano de Habsburgo a la cabeza. Luego sobrevino la invasión y el peregrinaje del gobierno de Juárez durante los siguientes cuatro años.

En marzo de 1867 el general Mariano Escobedo sitió la ciudad de Querétaro, reducto del emperador de origen austriaco. El general Porfirio Díaz hizo lo propio con la ciudad de México. Tras claudicar el sitio, Maximiliano, junto con Miramón y Mejía fueron fusilados el 19 de junio en el Cerro de las Campanas.

El 15 de julio entró triunfante a la ciudad de México el Presidente Juárez. Instalado en Palacio Nacional, ese mismo día expidió un manifiesto en el que exhortó al pueblo mexicano para consolidar la paz, bajo el auspicio de las leyes y de las autoridades comprometidas a velar por los derechos de todos los habitantes del país, confiado en que “entre los individuos, como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz”.

La República fue restaurada. En 1868 Juárez ganó sus segundas elecciones presidenciales. También ganaría las elecciones del año de 1871. A consecuencia de una angina de pecho, falleció en Palacio Nacional el 18 de julio de 1872.

Karl Heinrich Marx

Hermosillo Sonora, 27 Marzo de 2012.

Es un clásico de las Ciencias Sociales. Su obra es fuente rigurosa de consulta para quienes se dedican al estudio de alguna de las Ciencias Sociales.

Realizó estudios de derecho, historia y filosofía, doctorándose con la tesis: Diferencia de la filosofía de la naturaleza en Demócrito y Epicuro. Sus intereses lo llevaron a trascender en el estudio de la sociedad, la economía y la política.

El Estado y la administración pública son categorías presentes en su análisis sobre las sociedades modernas, la lucha de clases y el desarrollo del sistema capitalista.

El materialismo histórico y dialéctico constituye el modelo filosófico que le sirve para analizar la realidad material en constante cambio; es la base para el estudio de la historia de la humanidad determinada por las condiciones materiales de su existencia.

Su obra fundamental es El Capital. Crítica de la Economía Política, la cual fue publicada en tres tomos, el primero en 1867, y en 1885 y 1894 los subsecuentes tomos que fueron editados póstumamente por su amigo y colaborador Friedrich Engels.

Marx murió el 14 de marzo de 1893.

"Todas las clases que le precedieron y conquistaron el Poder procuraron consolidar las posiciones adquiridas sometiendo a la sociedad entera a su régimen de adquisición. Los proletarios sólo pueden conquistar para sí las fuerzas sociales de la producción aboliendo el régimen adquisitivo a que se hallan sujetos, y con él todo el régimen de apropiación de la sociedad. Los proletarios no tienen nada propio que asegurar, sino destruir todos los aseguramientos y seguridades privadas de los demás. (...) Hasta ahora, todos los movimientos sociales habían sido movimientos desatados por una minoría o en interés de una minoría. El movimiento proletario es el movimiento autónomo de una inmensa mayoría en interés de una mayoría inmensa. El proletariado, la capa más baja y oprimida de la sociedad actual, no puede levantarse, incorporarse, sin hacer saltar, hecho añicos desde los cimientos hasta el remate, todo ese edificio que forma la sociedad oficial."

Manifiesto del Partido Comunista. Cap. 1 Burgueses y Proletarios

Michelangelo Buonarroti: Genio

Hermosillo Sonora, 27 Marzo de 2012.
Nacido el 6 de marzo del año 1475, Michelangelo Buonarroti es probablemente el artista plástico más reconocido mundialmente.

Su profesión fue la de escultor, sin embargo destacó también en la pintura y la arquitectura. Hombre prototipo del Renacimiento Italiano, su genio ha inspirado a través de los siglos.

A la distancia de 537 años de su natalicio, el recuerdo y la admiración.

AOA. El prisionero

AOA. EL ángel caído

Ana Gabriela Guevara: la Excelencia como meta

Hermosillo Sonora, 15 de Marzo de 2012.

Ana Gabriela Guevara Espinoza, la deportista más importante en la historia del Atletismo de nuestro país, dictó la Conferencia “En búsqueda de la Excelencia”, en el Departamento de Sociología y Administración Pública.

Realizada en el Auditorio Gilberto Gutiérrez Quiroz, este evento académico se desarrolló dentro del Programa de Cultura Emprendedora y del Programa de Promoción de la Salud y Activación Física y Deportes, como parte de las actividades organizadas por el Profesor Sergio Garibay Escobar y los estudiantes del sexto semestre de la Licenciatura en Administración Pública.

Ganadora de la medalla de oro en la prueba de los 400 metros planos en diversas ediciones del Campeonato Iberoamericano de Atletismo, de los Juegos Centroamericanos y del Caribe, de los Juegos Panamericanos, de la Copa Mundial de Atletismo, del Campeonato Mundial de Atletismo, además de haber obtenido medalla de plata en los Juegos Olímpicos de Atenas 2004, Ana Gabriela Guevara compartió, con estudiantes y docentes momentos relevantes de su brillante trayectoria como atleta de alto rendimiento. Apuntó que la disciplina y el trabajo constante son la base para el éxito; con ello, la excelencia es consecuencia natural en todo campo en el que el hombre se desenvuelva. Por ello alentó a los estudiantes a dedicar tiempo y esfuerzo a sus estudios, considerando que el proyecto educativo de cursar un programa de formación universitaria exige tal compromiso.

La Conferencia “En búsqueda de la Excelencia”, se inscribe en los esfuerzos que la Universidad de Sonora lleva a cabo para cumplir con los objetivos específicos de implementar actividades de promoción de la salud y el fomento de la activación física y los deportes entre estudiantes, trabajadores y académicos; organizar eventos con temáticas asociadas al liderazgo, inteligencia emocional, trabajo en equipo, creatividad, ética y responsabilidad social, planes y simuladores de negocios entre otros; promover actividades extracurriculares para los alumnos; fomentar la superación, el trabajo académico con disciplina y sistematicidad, entre otros.

Charles-Jean Baptiste Bonnin. El primer eslabón

Hermosillo Sonora, 20 de Marzo de 2012.

Considerada como la primera ciencia social, la Ciencia de la Administración, la Administración Pública, es producto del genio del francés Carlos Juan Bautista Bonnin. A él se debe la definición de los principios universales e invariables de la Administración: fundado en el iluminismo y la razón imperantes en la visión científica de la sociedad de aquellos años, Bonnin realiza la publicación original en 1808 de su magistral obra "De l'importance et de la nécessité d'un Code Administratif".

Las luces de la Ciencia fundada por Bonnin iluminaron, traspasando el océano, en América Latina: en Colombia, en el año 1840, se publica el primer estudio de esta disciplina en lengua castellana "Elementos de Ciencia Administrativa", debido a la brillante pluma de Don Florentino González. En la misma tradición que Bonnin, este insigne intelectual definió que "La administración pública es la acción de las autoridades sobre los intereses y negocios sociales, que tengan el carácter de públicos, ejercida conforme a las reglas que se hayan establecido en una nación para manejarlos." El principio del razonamiento en la ciencia de la administración es, para González, la utilidad general, el bienestar y felicidad de la masa entera de la sociedad. En México, por su parte, toca a Luis de la Rosa y Oteiza, periodista, político y reconocido servidor público liberal, fundar el estudio sistemático de la Administración Pública al momento de publicar en 1853 su "Ensayo sobre la administración pública de México y medios para mejorarla".

La evolución hacia la definición del Estado de Derecho trajo consigo nuevas formas de entender las relaciones entre la sociedad y el Estado: el Derecho Administrativo se convirtió en el marco de explicación de la administración pública, en lo relativo a sus instituciones y a los procesos que las mismas desarrollan para lograr el interés público. El cultivo del Derecho Administrativo atenuó el impacto de la obra de Bonnin en Europa, incluso en Francia; los programas universitarios se sustentaron más en el método y exposición legal, pues se consideró que dado que el Derecho Administrativo emana del Derecho Público, se volvía relativamente comprensible la organización del ejecutivo y las atribuciones de las autoridades administrativas, así como las relaciones de este poder con el legislativo. El estudio de la Administración Pública ocurrió, entonces, mediante la lectura de manuales jurídicos, códigos y leyes.

Un paso importante del desarrollo de la disciplina de la Administración Pública es el dado por los pensadores norteamericanos de fines de siglo XIX y principios del siglo XX: la Administración Pública como estudio del Ejecutivo, es fortalecida por la aportación de Woodrow Wilson quien promueve su institucionalización académica en su país y propone en 1887, en su artículo "El estudio de la Administración", la definición de su objeto, estudio y método.

A lo largo del Siglo XIX, la Administración Pública surge y se consolida como Ciencia Social. Se la concibe como expresión del Estado frente a la Sociedad, orientada a propiciar el bienestar social mediante la generación de bienes y servicios de carácter público. La acción que representa la administración pública es llevada a cabo por un conjunto de servidores públicos y organizaciones que son regulados por un marco institucional que hace posible la convivencia en comunidad y entre los miembros de ésta y sus gobernantes.

Como disciplina, la Administración Pública plantea un conjunto de conocimientos, técnicas, métodos, teorías, modelos y criterios de acción que explican y desarrollan la organización y funcionamiento interno del aparato gubernamental de manera que se puedan alcanzar los objetivos asociados al interés público y desarrollo integral de la sociedad en su conjunto.

Omar Guerrero Orozco, miembro honorario de la Academia y el Grupo Disciplinario de Administración Pública

Los profesores de la Academia y el Grupo Disciplinario de Administración Pública con el Dr. Omar Guerrero Orozco.Noviembre 7 de 2011.

Hermosillo Sonora, Marzo 2 de 2012.

En la sesión ordinaria No. 18 de la Academia de Administración Pública y del Grupo Disciplinario de Administración Pública de la Universidad de Sonora, celebrada el 2 de Marzo de 2012 en la Sala de Juntas del Departamento de Sociología y Administración Pública, se atendió la solicitud presentada vía correo electrónico por el Dr. Omar Guerrero Orozco, en donde pide incorporarse como Miembro Honorario de estos colegiados.

El Dr. Guerrero Orozco recibió el pasado 9 de noviembre de 2011 el reconocimiento como Doctor Honoris Causa de esta Universidad a iniciativa de los profesores que integran esta Academia y el Grupo Disciplinario de Administración Pública.

En respuesta a dicha distinción, el Dr. Guerrero manifestó su deseo de colaborar con estos cuerpos académicos. Los profesores asistentes a la reunión de trabajo señalaron que expresaron que dicha solicitud representa un honor para ambos colegiados así como para la Universidad de Sonora en general.

Como actividad principal que se desprende de esta vinculación académica se ha programado la institucionalización de la CATEDRA DR. OMAR GUERRERO OROZCO, que anualmente se llevará a cabo durante el mes de noviembre en los espacios académicos de la Universidad de Sonora.

Universidad de Sonora otorga el Doctorado Honoris Causa al Dr. Omar Guerrero Orozco

Hermosillo Sonora, Noviembre 9 de 2011.

En Solemne Ceremonia Académica, la Universidad de Sonora, por conducto de su Rector el Dr. Heriberto Grijalva Monteverde, otorgó la investidura como Doctor Honoris Causa al DR. OMAR GUERRERO OROZCO.

Fue postulado por la Academia y el Grupo Disciplinario de Administración Pública, en reconocimiento a su encomiable trayectoria académica y sus aportaciones a la investigación y el desarrollo de la Ciencia de la Administración Pública.

Este relevante evento académico tuvo lugar en el marco del LXIX Aniversario de la fundación de la Universidad de Sonora y el XXXIII Aniversario del Departamento de Sociología y Administración Pública. El Acto de Investidura del Doctorado Honoris Causa fue en el Auditorio del Departamento de Medicina, el día 9 de Noviembre de 2011.

En el Presidium estuvieron presentes el Dr. Mario Antonio Tarazón Herrera, Presidente en turno de la Junta Universitaria, la Dra. Arminda Guadalupe García de León Peñúñuri, Vicerrectora de la Unidad Centro de la Universidad, la Dra. Dora Elvia Enríquez, Directora de la División de Ciencias Sociales, el Mtro. Lauro Parada Ruiz, Jefe del Departamento de Sociología y Administración Pública, y el Dr. Arturo Ordaz Alvarez, quien a nombre de la Academia y el Grupo Disciplinario de Administración Pública presentó la semblanza académica del Dr. Guerrero Orozco.

Se destacó que "la Universidad de Sonora, la institución de educación superior más importante del noroeste de México y una de las más reputadas del país, reconoce la calidad académica. Su comunidad, la comunidad de la Universidad de Sonora, de manera natural, la integramos los estudiantes, el personal docente y el personal administrativo. Incluso quienes egresan de sus aulas siguen siendo considerados miembros de esta comunidad. Sin embargo, y de acuerdo con su marco normativo, la Universidad llega a sumar a esta comunidad a quienes por su destacada trayectoria académica y sus relevantes aportaciones al desarrollo de las ciencias y las artes son merecedoras de recibir la distinción del DOCTORADO HONORIS CAUSA."

En ese sentido, se puntualizó: "Reconocemos a Omar Guerrero, efectivamente, como un académico de primer nivel, pero, sobre todo, reconocemos en Omar Guerrero su calidad personal. Parafraseando al Maestro de Vida Michel de Montaigne, podemos decir que en él sí se cumple la sentencia de que "mientras más grande en ciencia lo es más en sus actos". Orgullosa debe estar la Universidad Nacional, pues “por la obra de Omar Guerrero habla su espíritu”. Orgullosos estamos en la Universidad de Sonora, pues hoy se suma a su comunidad el Dr. Omar Guerrero Orozco, y desde ya: “el saber de éste, su nuevo hijo, la seguirá haciendo grande”."