Donación de ensayos y textos académicos de Administración Pública

Hermosillo, Sonora a 28 de febrero de 2019.

La Dra. Amelia Iruretagoyena Quiroz, Directora de la División de Ciencias Sociales, acompañada de los Doctores Gustavo de Jesús Bravo Castillo y Arturo Ordaz Alvarez, Jefe del Departamento de Sociología y Administración Pública y Coordinador del Programa de Administración Pública, respectivamente, a nombre de la Universidad de Sonora, hicieron la donación de 722 libros al Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora (Cobach) y el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Sonora (Cecytes).

“Por segunda ocasión, se realiza una ceremonia de esta naturaleza, mediante la cual se patentiza la colaboración interinstitucional de la Universidad con estas dos instituciones de educación media superior”. Así lo hizo saber el Dr. Ordaz Alvarez, al recordar que estos esfuerzos editoriales datan de hace 20 años, cuando de manera colaborativa los profesores de la Academia y del Grupo Disciplinario de Administración Pública dieron inicio a la Colección Ensayos de Administración Pública, contando con la colaboración para su edición por parte del Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora y del Centro Estatal de Desarrollo Municipal de Sonora. Este esfuerzo reconoció la publicación de los tres ensayos que forman parte de la primera época de esta Colección; además, agregó, que fue hasta 2006 cuando se retomó este proyecto, publicándose a la fecha cinco volúmenes de dicha Colección. 

Sobre la Colección de Textos Académicos de Administración Pública, señaló que “la publicación de esta Colección dio inicio en 2009, es decir, tiene la mitad de la vida que tiene la Colección de los Ensayos, sin embargo, este otro proyecto cuenta ya con 7 volúmenes; esto es porque en esta colección cada obra cuenta con la participación de varios profesores y estudiantes de la universidad o invitados de otras instituciones de educación superior o bien servidores públicos, en tanto que los Ensayos son elaborados por un solo autor.” Informó que este donativo de libros incluye la obra Ensayos sobre la Ciencia de la Administración de la autoría del pensador clásico italiano Carlo Francesco Ferraris, obra que se publicó con el sello editorial de la Universidad de Sonora en 2017.

La Dra. Iruretagoyena Quiroz, por su parte, celebró este evento con el que se patentiza la labor académica de la Universidad de Sonora, pues, destacó que “la funciones sustantivas de nuestra alma mater se concretan con el trabajo de investigación que los profesores de Administración Pública llevan a cabo y que, mediante la publicación de estas dos importantes colecciones editoriales, se divulgan como conocimiento relevante en la materia, permitiendo la vinculación con instituciones educativas tan importantes como Cobach y Cecytes para servir a las labores educativas en los diferentes planteles con los que cuentan en nuestro estado.”

Gustavo de Jesús Bravo Castillo, Arturo Ordaz Alvarez, Amelia Iruretagoyena Quiroz, 

Jorge Alfonso Rascón Enríquez, Mauricio Gracia Coronado y Marco Antonio García Herrera.

Expresó a los profesores Jorge Alfonso Rascón Enríquez, Director Académico del Cecytes y Mauricio Gracia Coronado, Subdirector de Desarrollo Académico del Cobach, que con la donación de estos libros, esfuerzo editorial de profesores de la Academia y el Grupo Disciplinario de Administración Pública, la Universidad mantiene su política de vinculación y colaboración institucional con otras instituciones educativas del estado y el país, la cual hoy trasciende al ámbito internacional; en este caso, se pone a disposición de los estudiantes y profesores de sus centros educativos en el estado, material relevante acerca de los temas de interés de la práctica y el estudio del buen gobierno.

El profesor Jorge Alfonso Rascón Enríquez, agradeció esta importante donación de libros, señalando que precisamente en estos meses se ha estado realizando un trabajo de modernización de su sistema bibliotecario, y que estos ejemplares serán depositados de manera inmediata en cada uno de los centros educativos de Cecytes en el estado. Por su parte, el profesor Mauricio Gracia Coronado, aseguró que las obras en donación serán depositadas en las diferentes bibliotecas del sistema Cobach en la entidad, además, agradeció este significativo acto, el cual permite continuar con el trabajo entre ambas instituciones con la Universidad de Sonora, y da pie a la renovación de esfuerzos en común en otros ámbitos de colaboración.

El Dr. Bravo Castillo expresó su satisfacción por este evento con el que consolida la vinculación tanto con Cobach como Cecytes, los centros de educación preparatoria más importantes de nuestro estado. Agregó que le tocó a él hacer la entrega de la primera donación de estos libros, si bien, en un principio se donaron volúmenes una vez que salieron a la luz pública. Reconoció la labor de los profesores de la Academia y el Grupo Disciplinario de Administración Pública, quienes con la publicación de estas dos colecciones cumplen a cabalidad los propósitos fundamentales de la Universidad de Sonora. Finalmente, agradeció la presencia del estudiante Marco Antonio García Herrera, representante ante el H. Consejo Estudiantil por el Departamento de Sociología y Administración Pública.

El profesor Ordaz Alvarez informó que se entregaron 330 libros al Colegio de Bachilleres y 392 al Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos, buscando que se pudieran presentar a cada biblioteca 1 o 2 ejemplares de los volúmenes donados, a las 33 bibliotecas de Cobach y a las 49 de Cecytes. 

De esta manera, al Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado se entregaron 49 ejemplares del libro Ensayos sobre la ciencia de la administración de Carlo Francesco Ferraris; de la Colección de Textos Académicos de Administración Pública se entregaron el volumen 4 Federalismo y Gobierno Municipal (49 ejemplares), el volumen 5 Modernización de los Gobiernos e Innovación Administrativa (49 ejemplares) y el volumen 6 El estudio de la Acción Gubernamental… desde el Aula (98 ejemplares); de la Colección Ensayos de Administración Pública se donaron el volumen 4 Gestión de Programas Sociales en Sonora 2003-2015. Estudios de la Gestión Social y la Participación Ciudadana (49 ejemplares) y el volumen 5 Diálogos sobre el desarrollo, el Estado y la participación social (98 ejemplares).

El Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora, por su parte, recibió en total 330 ejemplares de las diferentes obras, de los cuales  66 ejemplares fueron del libro de Carlo Francesco Ferraris Ensayos sobre la ciencia de la administración; de la Colección de Textos Académicos de Administración Pública se entregaron 33 ejemplares del volumen 4 Federalismo y Gobierno Municipal, 66 ejemplares del volumen 5 Modernización de los Gobiernos e Innovación Administrativa y 66 ejemplares del volumen 6 El estudio de la Acción Gubernamental… desde el Aula; por su parte, de la Colección Ensayos de Administración Pública se donaron 33 ejemplares del volumen 4 Gestión de Programas Sociales en Sonora 2003-2015. Estudios de la Gestión Social y la Participación Ciudadana y 66 ejemplares del volumen 5 Diálogos sobre el desarrollo, el Estado y la participación social. 

Presentación del libro El estudio de la Acción Gubernamental… desde el Aula

Hermosillo, Sonora a 9 de febrero de 2018

En el Auditorio Gilberto Gutiérrez Quiroz, del Departamento de Sociología y Administración Pública fue presentada la obra El estudio de la Acción Gubernamental… desde el Aula. Se trata del Volumen 6 de la Colección Textos Académicos de Administración Pública.

 

Durante su participación como comentarista del libro, la profesora Cecilia de María Gautrin Rubio realizó la reseña de los capítulos que integran la obra: El Estudio de la Administración Pública en la Universidad de Sonora a cargo del profesor Arturo Ordaz Alvarez, La Transparencia y la Rendición de Cuentas en el Estado de Sonora obra de los estudiantes Clarissa Alejandra Beltrán Saavedra y José Enrique Romandía Matuz, por su parte del estudiante Marco Antonio García Herrera se analizó el capítulo ¿El servicio civil de carrera, se ha desvirtuado en México?

 

También fue comentado el capítulo Participación Ciudadana en Hermosillo, Sonora: Prácticas y Prospecciones escrito por la alumna Ana María Quijada Wong, el capítulo El proceso del régimen de incorporación fiscal para erradicar la informalidad laboral de la autoría de la estudiante Guadalupe Bernal Sánchez, así también se reflexionó sobre el trabajo Programas para la prevención del dengue en Hermosillo Sonora. 2007-2016 propuesto por la estudiante Ilse Gabriela López Lugo.

 

 

 

El profesor Francisco Javier Santini Rodríguez destacó la importancia de la obra en varios sentidos. Primero, apuntó, “se trata de una magnífica obra cuyos protagonistas son los estudiantes que colaboraron con sus trabajos académicos, y quienes demuestran con sus escritos la madurez alcanzada en su formación dentro del programa de la Licenciatura en Administración Pública y su capacidad analítica de los diversos fenómenos en los que se expresa la acción del gobierno frente a la sociedad”.

 

El MC Santini Rodríguez agregó que la obra es un buen ejemplo de lo que se hace en los diversos espacios educativos de la Universidad de Sonora, y nos permite valorar positivamente este tipo de esfuerzos que conjuntamente llevan a cabo estudiantes y profesores. Señaló que “con este libro se define un reto para los demás miembros de la comunidad del departamento, puesto que se trata de un ejercicio de trabajo intelectual que debe ser replicado”.

 

Por su parte, Arturo Ordaz Alvarez, quien estuvo a cargo de la coordinación de este libro, destacó diversos aspectos que se desprenden de esta experiencia editorial. Celebró, primero, que se esté presentando este trabajo que incorpora el esfuerzo intelectual de estudiantes de la Licenciatura en Administración Pública, la cual celebrará en el segundo semestre de 2018 los 40 años de su fundación. Apuntó que “…en productos académicos como el que se presenta, se concretan los esfuerzos que profesores y autoridades universitarias realizan para asegurar una formación integral de sus estudiantes.”

 

Puntualizó que en estos momentos en los que en la Universidad de Sonora se reflexiona acerca de su papel como una Universidad socialmente responsable, la obra El estudio de la Acción Gubernamental… desde el Aula puede considerarse un magnífico ejemplo de dicha definición institucional, toda vez que en ella se resumen una serie de impactos en relación a su comunidad académica, sobre los resultados investigativos divulgados en la obra y que pueden ser aprovechados en diversos espacios académicos, gubernamentales y sociales, así como en la reflexión y desarrollo de propuestas e innovaciones que sirvan al desarrollo de la región y el país.

 

A la presentación de esta obra asistieron estudiantes de los diferentes semestres de la carrera de Licenciado en Administración Pública, profesores de dicho programa académico, así como el Dr. Gustavo de Jesús Bravo Castillo y el Mtro. Lauro Parada Ruiz, Jefe del Departamento y Coordinador de la Carrera de Administración Pública, respectivamente.

 

La colección Textos Académicos de Administración Pública forma parte del proyecto editorial del Departamento, el cual es impulsado por los profesores de la Academia y el Grupo Disciplinario de Administración Pública.

Presentación del Libro: Modernización de los Gobiernos e Innovación Administrativa

Hermosillo, Sonora a 31 de Marzo de 2017.

Con la participación de estudiantes del Programa de la Licenciatura en Administración Pública de la Universidad de Sonora se presentó el libro Modernización de los Gobiernos e Innovación Administrativa, el cual fue coordinado por los profesores Arturo Ordaz Alvarez y Gustavo de Jesús Bravo Castillo.

 

Esta obra es el Volumen 5 de la Colección Textos Académicos de Administración Pública, y forma parte del programa editorial de la Academia y Grupo Disciplinario de Administración Pública. La publicación del libro contó con el apoyo de la Dirección de la Dirección de la División de Ciencias Sociales y la Jefatura del Departamento de Sociología y Administración Pública de la Universidad de Sonora.

 

 

La presentación del Libro contó con los comentarios de los estudiantes Paola Arvizu Montaño, Guadalupe Bernal Sánchez, Marco Antonio García Herrera e Ilse Gabriela López Lugo. El evento fue moderado por la estudiante Marissa Irene Lomelí Bojórquez. El evento se realizó en el Auditorio Gilberto Gutiérrez Quiroz, el 30 de Marzo de 2017.

 

Los estudiantes que fungieron como comentaristas de la obra, analizaron aspectos centrales de los 14 capítulos que integran la obra, la que, para su edición fue dividida en cuatro apartados: En la primera parte, Modernización administrativa y gestión pública, se reflexiona sobre la importancia de los programas de modernización administrativa en el ámbito local, el papel de la planeación estratégica de la programación y el presupuesto orientado a obtener resultados, así como a su aprobación, ejercicio, control y evaluación, con base en la simplificación de normatividades, procesos y procedimientos, de tal suerte que esto permita mejorar el desempeño gubernamental y optimizar el uso de los recursos públicos, procurando el cuidado del patrimonio estatal y coadyuvar a una fiscalización eficiente, eficaz y ética sobre su administración.

 

 

En la segunda parte, Gobierno democrático y sociedad de la información, se analiza la transparencia y rendición de cuentas como elementos que contribuyen a moldear un gobierno ético en relación con su sociedad; con la incorporación de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación se permite contar con información en tiempo y en línea reales, para que, de manera automática, se aproveche en la toma de decisiones en las áreas de programación financiera y el ejercicio de los presupuestos.

 

El siguiente apartado se denomina Nuevos conocimientos y acciones en la Administración Municipal, considerándose que el cambio organizacional de la administración pública cobra sentido como parte de los procesos de modernización administrativa en el marco de la evolución de la Nueva Gestión Pública; sin embargo, se propone que la capacidad de adaptación y aprendizaje de una organización gira en torno a sus recursos humanos, lo que requiere la implementación de un servicio profesional de carrera como referente institucional de incentivos mediante el cual los servidores públicos fijen sus propios objetivos y metas y modo de lograrlos, lo que promoverá la competitividad, la productividad y la calidad del desempeño en el quehacer gubernamental. Estas reflexiones incluyen  un caso de administración, gestión y desempeño del servicio de agua potable, cuya expresión es el desarrollo de una estructura más horizontal y descentralizada de los organismos operadores de este vital recurso con el fin de mejorar su capacidad institucional.  

 

Ética y trato igualitario es la temática que se aborda en la última parte de la obra. Aquí se presentan dos trabajos en donde se plantea que, si bien los Códigos de Ética en el ámbito de gobierno permiten la solución de conflictos a través de guiar la toma de decisiones y la forma en que se debe de conducir un gobierno, su interpretación no está exenta de problemas de interpretación y de controversias entre las diferentes partes del gobierno, o bien de éste con los ciudadanos. Por otra parte, se señala que un gobierno ético debe contar con mecanismos que aseguren no sólo un trato igualitario a sus ciudadanos sino también a sus proveedores de bienes y servicios, para lo cual las compras o encomiendas hechas por el Estado deben ocurrir mediante licitaciones públicas, las cuales contribuyen a la transparencia en la medida en que sus informaciones deben ser accesibles a todo el público en general.

 

 

El Dr. Bravo Castillo agradeció los comentarios tan pertinentes de los cuatro estudiantes, señalando que la publicación del libro fue gracias al apoyo de la Doctora Amelia Iruretagoyena Quiroz, Directora de la División de Ciencias Sociales, esfuerzo que requirió de mucho trabajo por los participantes; así también, agradeció al público asistente, cuya presencia da muestra del interés que estudiantes y profesores tienen en estas acciones académicas.

 

Por su parte, el Dr. Ordaz Alvarez describió el proceso que se llevó a cabo para la edición de la obra, señalando que en ella participaron 23 académicos de distintas instituciones de educación superior del país y el extranjero, como la UNAM, la UAEM, la UAEH, la BUAP, la UES, el COLSON, la UNISON y la Fundación João Pinheiro de Brasil. Agradeció los comentarios que los estudiantes hicieron a la obra y reiteró su agradecimiento a la Dra. Iruretagoyena, al Dr. Bravo Castillo quien como Jefe del Departamento respaldó este trabajo editorial, así como al Dr. Roberto Moreno Espinosa, Presidente de la Academia Internacional de Ciencias Político Administrativas y Estudios de Futuro, A. C., pues bajo su convocatoria se pudo lograr que todos los académicos participantes coincidieran en este proyecto.

 

Federalismo y Gobierno Municipal

Textos Académicos de Administración Pública 4

Hermosillo Sonora, Noviembre 19 de 2015.
 

En el marco de los festejos del XXXVII Aniversario del Departamento de Sociología y Administración Pública de la Universidad de Sonora, el 11 de noviembre de 2015 se presentó el libro Federalismo y Gobierno Municipal cuya edición fue coordinada por el profesor Arturo Ordaz Alvarez. Es el cuarto volumen de la Colección Textos Académicos de Administración Pública, proyecto editorial impulsado por los profesores de la Academia y el Grupo Disciplinario de Administración Pública.

 

La presentación del libro fue realizada por los destacados estudiantes del programa académico de la Licenciatura en Administración Pública Ana María Quijada Wong, Clarissa Alejandra Beltrán Saavedra, Javier Alejandro Ponce Elizondo, Dulce María Robles Moreno y Pedro Benoni Valle Luna, éste último también fungió también como moderador del panel de comentaristas. Este significativo evento se llevó a cabo en el Auditorio Gilberto Gutiérrez Quiroz del Departamento de Sociología y Administración Pública.

El contenido de este libro integra quince capítulos que se abordan en cuatro apartados: el primero, Federalismo y municipio, trata la perspectiva conceptual e histórica del municipio y el sistema federal, sin descuidar su caracterización objetiva que da cuenta de su diversidad y los continuos retos que cotidianamente atienden los ayuntamientos del país. La segunda parte, Instituciones y capacidades de gobierno, incluye cinco trabajos en donde se analizan el marco institucional y las capacidades gubernamentales como factores fundamentales para lograr una gestión eficiente y encauzar el desarrollo local, teniendo en cuenta las condiciones materiales de los municipios, desde los de tipo rural hasta los metropolitanos.

 

En la siguiente parte del libro se analiza el federalismo en la perspectiva de la descentralización fiscal promovida por el gobierno federal y su impacto en el ámbito local; también, se reflexiona en torno a los resultados que ha propiciado la gestión de los gobiernos locales en el ámbito de los procesos de descentralización. Al final, en el cuarto apartado, se aborda el tema de las Experiencias de gobierno municipal, se trata de cinco acercamientos a la acción de la administración pública relativa a diferentes espacios y políticas gubernamentales: el marco regulatorio de los gobiernos municipales de tipo rural en Sonora, la planeación urbano-regional en la zona metropolitana de Puebla y Tlaxcala, las políticas de desarrollo en el Valle del Yaqui en Sonora, los mecanismos para la modernización el transporte urbano en Sonora, y un estudio sobre la experiencia brasileña referente a la política de vivienda en el ámbito local.

 

Los trabajos que se presentan en esta obra resultan de la colaboración de diversas instituciones de educación superior del país y extranjeras, integrantes de la Red de Investigación Gestión, Sustentabilidad y Políticas Públicas en Gobiernos Locales y de la Academia Internacional de Ciencias Político-Administrativas y Estudios de Futuro, A. C. Los participantes en esta obra asumen la idea de que el escenario instalado con la globalización y mundialización plantea retos y oportunidades a los tres órdenes de gobierno. El espacio local se vuelve entonces el punto en el que gobierno y sociedad viven cotidianamente estos problemas, es el lugar en el que las preocupaciones y aspiraciones se traducen en medidas concretas con las que se persiguen consolidar las mejores condiciones para la convivencia y el bienestar social.

 

Gobierno y Políticas Públicas

Textos Académicos de Administración Pública No. 3

Hermosillo Sonora, 20 de Noviembre de 2012.

El 13 de Noviembre de 2013, en el Auditorio Gilberto Gutiérrez Quiroz del Departamento de Sociología y Administración Pública, de la Universidad de Sonora, fue presentado el tercer volumen de la Colección Textos Académicos de Administración Pública. La obra trata asuntos relacionados con la acción de gobierno y las políticas públicas; incluye cinco trabajos producidos por los profesores del Programa de Administración Pública de la Universidad de Sonora, con la colaboración de servidores públicos del gobierno del estado de Sonora.

Esta Colección de Textos Académicos es un proyecto editorial impulsado por la Academia de Administración Pública y el Grupo Disciplinario de Administración Pública de la unidad regional centro de la Universidad de Sonora.

La temática abordada, Gobierno y Políticas Públicas, pretende ofrecer una visión de diversos esfuerzos, realizados unos y otros por implementarse, de los organismos del Estado sonorense en los últimos años. El lector podrá encontrar aportaciones tanto en el plano estructural como en el funcional y operativo de la acción de gobierno. Está implícita en estos trabajos la idea de que la acción del gobierno es consustancial a la institución estatal, y que es la administración pública el medio para llevarla a cabo como propósito último y razón de ser ante los miembros de la sociedad.

El primer capítulo del libro es de la autoría de los profesores Ernesto Blanco Gastélum y Arturo Ordaz Alvarez, y se titula Políticas de Modernización Administrativa del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora. Transformación y Crecimiento de la Administración Pública 1997-2007. Posteriormente se presenta el trabajo La Profesionalización del Servicio Público. El caso del Centro de Capacitación del Gobierno del Estado de Sonora y su Vinculación con la Universidad de Sonora de Arturo Ordaz Alvarez, en el que se expone el esfuerzo de vinculación entre académicos de la Universidad de Sonora con el Centro de Capacitación del gobierno del estado. El tercer capítulo de este volumen se denomina Participación Ciudadana y Diseño de una Política Pública. Consulta ciudadana para la elección del Comisario en el poblado Miguel Alemán, Municipio de Hermosillo, Sonora y es obra de los profesores Francisco Javier Bello Quiroga, Arturo Ordaz Alvarez y Lauro Parda Ruiz.

Manuel Ezequiel Ayala Astorga y Juan Francisco Urtusuástegui, funcionarios públicos de la Secretaría de Educación y Cultura del estado de Sonora, plantean en su estudio Las Parcelas Escolares. Reactivación Económica la necesidad de impulsar una política pública que permita dar impulso al proyecto de parcelas escolares como parte de una formación integral de los educandos en áreas rurales, al mismo tiempo que se fomenta la reactivación económica de esos lugares. Este volumen cierra con el trabajo de los profesores Arturo Ordaz Alvarez y Luis Carlos Rodríguez Montaño quienes abordan el tema Evaluación del Desempeño Legislativo. La experiencia del Congreso de Sonora.

 

La presentación de la obra fue realizada por estudiantes de la Licenciatura en Administración Pública, Mónica Yamilé Enríquez López alumna del quinto semestre de la carrera, Raúl Rubén Vega Valdez del tercer semestre, Roberto Enríquez Gracia y Karina Fabiola Acosta Lugo estudiantes del séptimo semestre, y Gerardo Laboignet Anaya quien cursa el tercer semestre y quien, además de comentarista, fungió como moderador de la mesa. El coordinador de la Colección y del volumen, Arturo Ordaz Alvarez, destacó la labor realizada por los profesores de la Academia y el Grupo Disciplinar de Administración Pública en la concreción de este proyecto editorial, y subrayó la presencia de estudiantes en el evento de presentación de la obra, considerando que con ello se fomenta la participación estudiantil y se les apoya para una formación más integral.