Diálogos sobre el Desarrollo, el Estado y la participación social. Presentación del Libro

Hermosillo, Sonora a 10 de mayo de 2019.

La Universidad de Sonora por conducto de la División de Ciencias Sociales y el Departamento de Sociología y Administración Pública llevó a cabo la presentación del Libro Diálogos sobre el Desarrollo, el Estado y la participación social de la autoría del profesor Arturo Ordaz Alvarez, miembro de la Academia de Administración Pública y del Grupo Disciplinario en Administración Pública de dicha Universidad. El evento contó con la participación como comentaristas del Dr. Gilberto Vargas Mendía y del Dr. Sergio Garibay Escobar, actuando como moderadora de la mesa Jessica Alejandra Balcázar de la Peña, estudiante del Programa de la Licenciatura en Administración Pública; la presentación se realizó en el Auditorio Gilberto Gutiérrez Quiroz del Departamento de Sociología y Administración Pública, el miércoles 8 de mayo de 2019.

El profesor Vargas Mendía, Investigador del Departamento de Economía de la Universidad y Responsable del Centro de Información y Asesoría Económica, reconoció la importancia de la obra señalando que se encuentra en la esfera de aquellos trabajos vinculados con la llamada Economía moral, la cual precisa que la definición de los precios de las mercancías mediante el mecanismo del equilibrio de oferta y demanda no resuelve el problema del hambre, la cual se constituye en un problema moral que es necesario atender. Apuntó que la relación del crecimiento económico con el número de personas, que es la base para definir el ingreso per cápita, para bien o para mal, es uno de los criterios que ha seguido prevaleciendo en la concepción económica, sin embargo, las crisis también continúan ocurriendo; es por ello, agregó, que es una necesidad atender el problema económico, pero también el problema de la distribución del ingreso.

Dr. Gilberto Vargas Mendía

Recordó el investigador, quien también es miembro activo del Cuerpo Académico de Desarrollo Regional y Municipal y Presidente de la Academia de Economía Política, que en los trabajos de Vilfredo Pareto y Arturo Cecilio Pigou acerca de la Economía de Bienestar, se plantea que el crecimiento económico debe insertarse en la población, distribuyéndose de manera óptima entre los que generan el ingreso sin perjudicar a los demás. En este sentido, señaló debe buscarse el bienestar social, considerando la eficiencia económica, pero también la igualdad social. 

Señaló que, con la revolución keynesiana y la preocupación por la demanda efectiva, se dejó de lado el tema de los costos sociales. El Dr. Vargas Mendía precisó que las nuevas crisis que se presentaron a mediados de la década de los cincuenta, los problemas sociales de los sesenta y las crisis que estallaron en los setenta y ochenta configuran el contexto en que los autores analizados por el autor del libro discutieron sobre los puntos que se abordan en la obra. Si bien, posteriormente, se puso atención a los temas del desarrollo mediante el uso de la Matriz Insumo Producto, agregó, los desequilibrios persistieron en el mundo y en particular en los países de nuestro continente. 

En los últimos años, destacó el investigador, se avanzó en la construcción del Índice del Desarrollo Humano. Precisamente es alrededor de éste que se puede centrar la discusión de los dos autores que se presentan en el libro en comento. Desde esta perspectiva se pone atención a los recursos no utilizados, a los grandes segmentos de la población de desheredados y de desempleados. Al respecto, señaló el profesor Vargas Mendía, en este libro es destacable, en una primera parte, la discusión que el autor desarrolla acerca de las falacias creadas alrededor del tema, así como la definición de una serie de metas del desarrollo que es imprescindible lograr; en una segunda parte, agregó, se tiene lo referente a los mecanismos que se desencadenan con la participación social a escala local o de micro-escala, que, en resumen, es la estrategia que se propone en la obra como salida a los problemas del desarrollo en nuestro tiempo.

Concluyó el investigador con el reconocimiento al trabajo que presenta el profesor Ordaz Alvarez, el cual, además de la visión científica que se refleja en él en cuanto al análisis de los grandes problemas que nos aquejan en relación con los grandes desequilibrios sociales, también se presentan posibles soluciones para atender, en la medida de lo posible, dicha problemática, es decir: impulsar una sociedad en acción, el argumento central de la obra.

Dr. Sergio Garibay Escobar

Por su parte, el Dr. Garibay Escobar, profesor del programa de la Licenciatura en Administrador Público y servidor público, abrió sus comentarios con la pregunta: ¿es éste un buen libro? Dijo que esto es lo que todo estudioso de la Administración Pública, en este caso, debe preguntarse, en relación tanto de su contenido como de la forma en que el autor aborda la temática. Destacó que, de manera sencilla pero profunda, el autor revisa las aportaciones de Bernardo Kliksberg y Albert Hirschman respecto al desarrollo de nuestros pueblos, dos intelectuales sensibles a la felicidad como al dolor humanos.

En la obra, apuntó, se apertura el diálogo de estos dos autores mediante la discusión acerca del modelo neoliberal, sobre sus planteamientos y estrategias, así como de los malos resultados alcanzados en términos de bienestar social. Dicho diálogo, dijo, lleva a través de diferentes discusiones sobre la estrategia del desarrollo que se ha seguido y lleva a la idea de que su procuración requiere de la activa participación del Estado y la sociedad para hacer efectivo un desarrollo con rostro humano.

El profesor Garibay Escobar, quien es un reconocido miembro de la Academia de Administración Pública y del Grupo Disciplinario en Administración Pública de la Universidad de Sonora, destacó que en el libro se pone atención al problema de la pobreza y el subdesarrollo de los países de Latinoamérica, proponiéndose una alternativa a este contexto, en la cual se incorpora la justicia e igualdad. Citando la obra, en el sentido de que “la pobreza mata”, advirtió de los graves problemas que se asocian a ella, como la desnutrición, el analfabetismo, las enfermedades, las desigualdades de género, o bien las de acceso a los diferentes satisfactores sociales, etc., son situaciones a las que los gobiernos y sus sociedades deben prestar atención, atendiendo y comprometiéndose con soluciones que promuevan el bienestar general.

Para el especialista en Administración Pública, la obra trata, además, de la búsqueda de una mejor calidad de vida para toda la población. Si bien Kliksberg, al igual que Hirschman, denuncia que la pobreza es un escándalo moral, sus argumentos trascienden este señalamiento, pues, con base en una sólida crítica a las medidas implementadas por el Neoliberalismo, hace planteamientos para una estrategia de desarrollo distinta, en la que, preservando la condición de sociedades libres y democráticas, se puedan implementar acciones de una gerencia tanto pública como social, que coloque al ser humano como su foco de atención.

Para concluir, el Dr. Garibay Escobar planteó que, como lo señaló al principio de su intervención, la obra en cuestión debe ser valorada por estudiantes y profesores en cuanto a su utilidad para los estudios que llevan a cabo en la universidad. Desde su punto de vista, señaló, éste se trata de un buen trabajo de investigación, el cual ofrece un análisis serio y completo acerca de la obra de Hirschman y Kliksberg, facilitando la comprensión de las propuestas teóricas de estos dos intelectuales, los cuales deben ser leídos en los diferentes cursos del programa académico. Además, reconoció la labor del profesor Ordaz Alvarez, felicitándolo por este logro editorial.

Dr. Arturo Ordaz Alvarez

A manera de conclusión del evento, el profesor Ordaz Alvarez agradeció los comedidos comentarios hechos por los profesores Vargas Mendía y Garibay Escobar a este libro, el cual forma parte de la Colección Ensayos de Administración Pública. Comentó que la temática abordada forma parte de sus intereses académicos desde hace años; no es extraño, dijo, que en este trabajo coincidan diversas disciplinas para el estudio del desarrollo de nuestros países y del papel relevante que deben jugar las instancias de gobierno en estrecha colaboración con los diferentes sectores de la sociedad. 

Destacó que los objetivos del desarrollo son diversos, que se trata de un proceso multidimensional que debe ser abordado, como bien lo apunta Hirschman, traspasando fronteras disciplinarias. Reconoció la importancia que en sus estudios han tenido los trabajos de Albert Hirschman y Bernardo Kliksberg, dos intelectuales de primer nivel que han hecho importantes aportaciones a las Ciencias Sociales. 

Terminó su intervención agradeciendo a las autoridades de la División de Ciencias Sociales como del Departamento de Sociología y Administración Pública por el apoyo brindado para publicar esta obra. En este sentido, reconoció la magnífica labor realizada por Editorial Garabatos, que bajo la conducción de su director Emilio Robles hizo posible la edición e impresión del libro. Finalmente, a los profesores miembros de la Academia de Administración Pública y del Grupo Disciplinario en Administración Pública, responsables de este proyecto editorial, por su respaldo y compromiso.

Francisco Javier Santini Rodríguez, Arturo Ordaz Alvarez, Jessica Alejandra Balcázar de la Peña, 

Gilberto Vargas Mendía y Sergio Garibay Escobar