XI Congreso Internacional Gobierno, Gestión y Profesionalización en el Ámbito Local ante los Grandes Retos de Nuestro Tiempo

 

Hermosillo, Sonora a 22 de octubre de 2023.

Con una destacada participación de estudiantes y profesores de la Universidad de Sonora, durante los días 18 y 19 de octubre de 2023 se llevó a cabo la edición número 11 del Congreso Internacional Gobierno, gestión y profesionalización en el Ámbito Local ante los grandes retos de Nuestro Tiempo, alcanzando significativos logros académicos y de divulgación internacional.

En las dos jornadas que comprendió el Congreso, se tuvo la oportunidad de escuchar los interesantes planteamientos de 20 de estos trabajos. Estas jornadas se verificaron en modo presencial y virtual, las cuales dieron cuenta de la disposición y destacada participación de los 46 ponentes que suscribieron estos trabajos.

Por parte de la Universidad de Sonora participó la estudiante de séptimo semestre de la Licenciatura de Administración Pública Laura Lilia Franco Velázquez, quien analizó el proceso y efectos de la implementación del gobierno digital. También participaron de manera destacada los tesistas y recién egresados de dicho programa Silvia Elena Haros Ayala y Adrián Alejandro Rodríguez Estrada, quienes presentaron avances de sus respectivas investigaciones de tesis profesional.

Asimismo, presentaron sus ponencias los estudiantes egresados de Administración Pública y actualmente estudiantes del Posgrado Integral de Ciencias Sociales de la Universidad de Sonora el maestrante Marco Antonio Herrera, quien analizó la pensión del bienestar como política pública en Hermosillo Sonora; el estudiante de maestría Sergio Felipe Ruiz Gómez quién reflexionó acera de un análisis comparativo sobre los sistemas de transporte público urbano en las zonas metropolitanas de León Guanajuato y Hermosillo Sonora; y el doctorante José Enrique Romandía Matuz que presentó su ponencia sobre la creación de indicadores para el análisis de la sustentabilidad urbana en la ciudad de Hermosillo; además, Romandía Matuz fungió como moderador de la mesa plenaria de la segunda jornada del Congreso.

Con una destacada participación, Francisco Javier Santini Rodríguez, docente de la Licenciatura en Administración Pública, en coautoría con Jesús Antonio Valenzuela y Gabriela Grajeda del Instituto Sonorense de Administración Pública, expuso el tema Procedimiento de presunta responsabilidad en los órganos Internos de Control en el Sonora 2017-2022. Por su parte, el profesor Arturo Ordaz Alvarez reflexionó acerca de las tecnologías gubernamentales en el siglo XXI, analizando el papel que hoy juegan las políticas públicas, la gestión pública, la gerencia social y la gobernanza democrática y su relevancia para el futuro del quehacer gubernamental en los tres ámbitos de gobierno.

La convocatoria al Congreso resultó de la activa coordinación de la Academia Internacional de Ciencias Político-Administrativas y Estudios de Futuro, A. C. y los Capítulos Internacionales y Nacionales de IAPAS, en colaboración con la Universidad Autónoma del Estado de México, la Universidad de Sonora, el Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Pública, la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, el Instituto de Administración Pública del Estado de México y el Instituto de Administración Pública del Estado de Quintana Roo.

El Congreso se realizó en las instalaciones del Centro Amecameca de la Universidad Autónoma del Estado de México, contando con el apoyo del Dr. Miguel Ángel Sánchez Ramos, Encargado del Despacho de la Dirección del Centro, amable anfitrión de los invitados especiales, profesores y estudiantes de ese centro educativo, ponentes, moderadores y público en general.

Acto relevante durante el Congreso fue el meritorio reconocimiento que se hizo con el otorgamiento del Doctorado Honoris Causa a la Dra. Zoraima Cuello Sanlate y al Dr. Daniel Márquez Gómez. De esta manera IAPAS distinguió la trayectoria académica de estos reconocidos intelectuales en el campo de la Administración Pública y la Ciencia Política.

Al cierre de los trabajos del Congreso destaca la Conferencia magistral Redes de investigación e intercambio pasado, presente y prospectiva, presentada por el Dr. Donald Klingner, prestigiado académico de la Universidad de Colorado, Colorado Springs.

Roberto Moreno Espinosa, Presidente Académico de la Academia Internacional de Ciencias Político Administrativas y Estudios de Futuro A. C., como lo he hecho en las anteriores 10 ediciones de este congreso, condujo y dio rumbo a los trabajos de la promoción e implementación de los trabajos del Congreso.

Tocó al profesor Arturo Ordaz Alvarez, Presidente del Comité Organizador del Congreso, presentar el resumen y evaluación general de los resultados alcanzados en esta edición del Congreso Internacional. En su informe, entre otros puntos, destacó la importancia del trabajo colaborativo de las instituciones convocantes, destacando el papel de la Universidad de Sonora.

La clausura del Congreso Internacional estuvo a cargo del Dr. Moreno Espinosa, quien hizo un reconocimiento y felicitó a los ponentes participantes, a los Doctores Cuello Sanlate y Márquez Gómez merecedores del Doctorado Honoris Caura por su destacada trayectoria académica y profesional, así como a los organizadores y anfitriones del Congreso. Concluyó invitando a la décima segunda edición del Congreso y alentó a mantener este espacio de reflexión y propuestas al que concurren especialistas, servidores públicos, académicos y estudiantes, el cual favorece al análisis y el debate sobre temas públicos fundamentales de la vida regional y local.

Conversatorio Experiencias de participación en congresos nacionales e internacionales para la divulgación de la Ciencias Sociales con enfoque en Administración Pública

 Hermosillo, Sonora a 13 de octubre de 2023.

Durante su participación en el Conversatorio Experiencias de participación en congresos nacionales e internacionales para la divulgación de la Ciencias Sociales con enfoque en Administración Pública, los profesores del Departamento de Sociología y Administración Pública Sergio Felipe Ruiz Gómez, Marco Antonio García Herrera y José Enrique Romandía Matuz, presentaron los desarrollos que han hecho en cuanto a su labor investigativa.

Este evento académico forma parte de las actividades programadas por la Academia de Administración Pública para conmemorar el 81 aniversario de nuestra Alma Mater y el 45 aniversario del Departamento de Sociología y Administración Pública, en el marco de la 6ª Semana Nacional de Ciencias Sociales del Consejo Mexicano de Ciencias Sociales COMECSO.

Los profesores participantes, egresados de la Licenciatura en Administración Pública y actualmente estudiantes del Programa Integral de Posgrado en Ciencias Sociales de la Universidad, coincidieron en afirmar que su participación durante sus estudios de licenciatura en diversos eventos nacionales e internacionales de divulgación les sirvió para madurar intelectualmente y en su formación integral en su paso por la Universidad.

Durante su intervención, Marco Antonio García Herrera abordó el tema La pensión para el bienestar de los adultos mayores: ¿el regreso al estado del bienestar? Recordó que el concepto de Estado de Bienestar tiene que ver con la forma en que el Estado se encarga de operacionalizar sus esfuerzos hacia acciones tendientes a mejorar la calidad de vida de la población.

Puntualizó que a partir de la década de los ochenta en México se crearon programas sociales, principalmente para niños y madres en condiciones de pobreza, con lo que se buscaba romper el círculo vicioso que produce y acrecienta la pobreza. Además, a principios de este siglo se creó por primera vez, en el Distrito Federal, un programa destinado exclusivamente para los adultos mayores.

En la actualidad, agregó, se implementa un nuevo enfoque en relación a las políticas públicas de carácter social, pasando de la distribución de apoyos de tipo focalizado a la universalización de los programas. Buscando un retorno al modelo del Estado de Bienestar clásico, para abrir las puertas a una mayor dinámica social y una disminución de la pobreza. Esto, si bien es bien visto por la población en general, se corre el riesgo de que las fuentes de financiamiento para brindar tales apoyos entren en crisis de sustentabilidad financiera, concluyó.

Por su parte, José Enrique Romandía Matuz tocó la problemática del Desarrollo de la sustentabilidad urbana, un análisis de la ciudad de Hermosillo, Sonora 2010-2022. Planteó que, para la administración pública de cualquier país, los estudios de sustentabilidad ambiental urbana son de importancia creciente, ya que las ciudades son espacios en los que vive la mayor parte de la población y donde se desarrollan predominantemente las actividades económicas y sociales.

Señaló que el desarrollo del concepto de sustentabilidad ha generado un impacto en toda forma de pensamiento, así como ha dado pie a diferentes maneras de interpretación que abren el paso a nuevo conocimiento. Su comprensión y aplicación, apuntó, sirven a la sociedad y sus gobiernos para asumir compromisos con el entorno y a pensar en alternativas para diseñar espacios y estructuras urbanas amigables con el medio ambiente.

Esto, concluyó, favorece al desarrollo de una vida en comunidad, en la que se tomen en cuenta factores tales como vialidades adecuadas para el transporte, una cultura de reciclaje, la colaboración y participación ciudadana, infraestructura sustentable, uso de energías limpias, entre otros.

A continuación, se contó con la participación en el conversatorio de Sergio Felipe Ruiz Gómez, quien reflexionó a acerca de la Conformación y desarrollo de las zonas metropolitanas en el estado de Sonora. El sustentante hizo referencia a las condiciones para el establecimiento de zonas metropolitanas, tales como la presencia de ciudades capitales, o bien municipios con una ciudad de más de 500 mil habitantes, la presencia de dos o más municipios donde se localiza una ciudad de 100 mil habitantes y un área de influencia directa, o bien, municipios con características relevantes para la planeación y política urbana metropolitana, entre otros.

Resaltó que en Sonora se cuenta con las zonas metropolitanas de Guaymas, que comprende a dos municipios con influencia socioeconómica y que fue designada como tal en el año 2000; la de Nogales, considerada como ciudad en franja fronteriza de más 200 mil habitantes; y la zona de Hermosillo, capital del estado; estas dos últimas zonas designadas en 2015.

Ruiz Gómez señaló que el país vive una transformación demográfica que caracteriza a las ciudades actuales, presentando inconvenientes para una administración pública municipal rebasada por los problemas que se generan dentro de su conurbación, y donde la falta de conocimiento sobre cómo atender a una administración metropolitana ocasiona una mala atención de los asuntos públicas. Recomendó la integración de concejos ciudadanos metropolitanos y la formulación de políticas públicas verdaderamente significativas y provechosas para la ciudadanía.

La estudiante de tercer semestre Marian Andrea Salazar Canales y el profesor Arturo Ordaz Alvarez, fungieron como moderadores del conversatorio.

Curso Planeación y Programación del Desarrollo

Juan O´Gorman. Ciudad de México

Hermosillo, Sonora a 10 de octubre de 2023.

Con el propósito de reflexionar acerca de los procesos de planeación, programación, presupuestación, control y evaluación gubernamental, revisando planteamientos teóricos y prácticas de los mismos, se implementó el curso Planeación y Programación del Desarrollo dirigido a estudiantes del Programa de la Licenciatura en Administración Pública.

En respuesta a los resultados de la encuesta Estrategias de enseñanza-aprendizaje en el contexto de la post-pandemia por Covid 19, se propuso la realización de cursos remediales, con duración de al menos 20 horas, dirigidos a estudiantes inscritos y egresados con el fin de complementar su formación en aquellos temas que por motivos de pandemia no se comprendieron por parte del alumnado.

Los profesores de la Academia de Administración Pública de la Universidad de Sonora acordaron en su sesión ordinaria número 50 realizada el 26 de junio de 2023 impulsar la propuesta de impartir un curso centrado en seis aspectos temáticos: 1. Gobierno y Desarrollo, 2. Objetivos del milenio y Objetivos del desarrollo sostenible, 3. Sistema Nacional de Planeación Democrática, 4. Planeación, Programación y Presupuestación, 5. Programación y Presupuestación por Resultados, y 6. Control y Evaluación.

El curso se realizó del 25 de agosto al 29 de septiembre de 2023, con duración de 20 horas, en las instalaciones del Departamento de Sociología y Administración Pública. Se verificaron seis sesiones semanales impartidas los días viernes.

Se convocó a participar en este evento académico a estudiantes inscritos del programa de la Licenciatura en Administración Pública del 5o al 7o semestre y Egresados del mismo programa de las generaciones que concluyeron sus estudios en los semestres 2022-1 y 2023-1. Los requisitos para acreditar el curso fueron asistir al 80 % de las asistencias y cumplir con las asignaciones propuestas por los instructores.

Juan O´Gorman, Azcapotzalco

La presentación de los contenidos del curso fue realizada por los profesores Arturo Ordaz Alvarez, quien impartió los tres primeros apartados temáticos, y Francisco Javier Santini Rodríguez quien cerró la conducción del curso. Ambos profesores forman parte de la Academia de Administración Pública.

Como aspectos relevantes en la presentación de los contenidos del curso se tiene el análisis del Sistema de Planeación Democrática instrumento gubernamental que sirve para direccionar la actividad de los servidores públicos en su compromiso para impulsar el desarrollo nacional. También se revisaron la estructura y contenidos del plan de desarrollo, así como los diferentes programas y el presupuesto gubernamentales.

También se dio relevancia a los procesos de control y evaluación del ejercicio gubernamental, con los cuales se complementa el proceso de planeación gubernamental. Durante el curso se destacó la manera en que se alinean todos estos instrumentos entre sí y con los objetivos del desarrollo sostenible, asumiendo el compromiso de atender y superar los retos y problemas nacionales, así como los de índole mundial.