Hermosillo, Sonora a 31 de Marzo de 2017.
Con
la participación de estudiantes del Programa de la Licenciatura en
Administración Pública de la Universidad de Sonora se presentó el libro Modernización de los Gobiernos e Innovación
Administrativa, el cual
fue coordinado por los profesores Arturo Ordaz Alvarez y
Gustavo de Jesús Bravo Castillo.
Esta
obra es el Volumen 5 de la Colección Textos
Académicos de Administración Pública, y forma parte del programa editorial
de la Academia y Grupo Disciplinario de Administración Pública. La publicación
del libro contó con el apoyo de la Dirección de la Dirección de la División de
Ciencias Sociales y la Jefatura del Departamento de Sociología y Administración
Pública de la Universidad de Sonora.
La
presentación del Libro contó con los comentarios de los estudiantes Paola
Arvizu Montaño, Guadalupe Bernal Sánchez, Marco Antonio García Herrera e
Ilse Gabriela López Lugo. El evento fue moderado por la estudiante Marissa Irene Lomelí
Bojórquez. El evento se realizó en el Auditorio Gilberto Gutiérrez Quiroz,
el 30 de Marzo de 2017.
Los estudiantes que
fungieron como comentaristas de la obra, analizaron aspectos centrales de los 14
capítulos que integran la obra, la que, para su edición fue dividida en cuatro
apartados: En la
primera parte, Modernización
administrativa y gestión pública, se reflexiona sobre la importancia de los
programas de modernización administrativa en el ámbito local, el papel de la
planeación estratégica de la programación y el presupuesto orientado a obtener
resultados, así como a su aprobación, ejercicio, control y evaluación, con base
en la simplificación de normatividades, procesos y procedimientos, de tal
suerte que esto permita mejorar el desempeño gubernamental y optimizar el uso
de los recursos públicos, procurando el cuidado del patrimonio estatal y
coadyuvar a una fiscalización eficiente, eficaz y ética sobre su
administración.
En la segunda parte, Gobierno democrático
y sociedad de la información, se analiza la transparencia y rendición de cuentas
como elementos que contribuyen a moldear un gobierno ético en relación con su
sociedad; con la incorporación de las nuevas tecnologías de la información y la
comunicación se permite contar con información en tiempo y en línea reales,
para que, de manera automática, se aproveche en la toma de decisiones en las
áreas de programación financiera y el ejercicio de los presupuestos.
El siguiente apartado se denomina Nuevos
conocimientos y acciones en la Administración Municipal, considerándose que
el cambio organizacional de la administración pública cobra sentido como parte
de los procesos de modernización administrativa en el marco de la evolución de
la Nueva Gestión Pública; sin embargo, se propone que la capacidad de
adaptación y aprendizaje de una organización gira en torno a sus recursos
humanos, lo que requiere la implementación de un servicio profesional de
carrera como referente institucional de incentivos mediante el cual los
servidores públicos fijen sus propios objetivos y metas y modo de lograrlos, lo
que promoverá la competitividad, la productividad y la calidad del desempeño en
el quehacer gubernamental. Estas reflexiones incluyen un caso de administración, gestión y desempeño
del servicio de agua potable, cuya expresión es el desarrollo de una estructura
más horizontal y descentralizada de los organismos operadores de este vital
recurso con el fin de mejorar su capacidad institucional.
Ética y trato igualitario es la temática que se
aborda en la última parte de la obra. Aquí se presentan dos trabajos en donde
se plantea que, si bien los Códigos de Ética en el ámbito de gobierno permiten la
solución de conflictos a través de guiar la toma de decisiones y la forma en
que se debe de conducir un gobierno, su interpretación no está exenta de problemas
de interpretación y de controversias entre las diferentes partes del gobierno, o
bien de éste con los ciudadanos. Por otra parte, se señala que un gobierno
ético debe contar con mecanismos que aseguren no sólo un trato igualitario a
sus ciudadanos sino también a sus proveedores de bienes y servicios, para lo
cual las compras o encomiendas hechas por el Estado deben ocurrir mediante
licitaciones públicas, las cuales contribuyen a la transparencia en la medida
en que sus informaciones deben ser accesibles a todo el público en general.
El Dr. Bravo Castillo
agradeció los comentarios tan pertinentes de los cuatro estudiantes, señalando
que la publicación del libro fue gracias al apoyo de la Doctora Amelia
Iruretagoyena Quiroz, Directora de la División de Ciencias Sociales, esfuerzo
que requirió de mucho trabajo por los participantes; así también, agradeció al
público asistente, cuya presencia da muestra del interés que estudiantes y
profesores tienen en estas acciones académicas.
Por su parte, el Dr. Ordaz
Alvarez describió el proceso que se llevó a cabo para la edición de la obra,
señalando que en ella participaron 23 académicos de distintas instituciones de educación
superior del país y el extranjero, como la UNAM, la UAEM, la UAEH, la BUAP, la
UES, el COLSON, la UNISON y la Fundación
João Pinheiro
de Brasil. Agradeció los comentarios que los estudiantes hicieron a la obra y
reiteró su agradecimiento a la Dra. Iruretagoyena, al Dr. Bravo Castillo quien
como Jefe del Departamento respaldó este trabajo editorial, así como al Dr.
Roberto Moreno Espinosa, Presidente de la Academia Internacional de Ciencias Político Administrativas y
Estudios de Futuro, A. C., pues bajo su convocatoria se pudo lograr que todos
los académicos participantes coincidieran en este proyecto.