Palacio Municipal de Hermosillo Sonora
Hermosillo, Sonora a 8 de julio de
2019.
En el Departamento
de Sociología y Administración Pública, el 1º de julio de
2019, se presentó públicamente el trabajo de tesis El Gobierno Abierto en los Ayuntamientos del Estado de Sonora 2016-2019 por el estudiante José Enrique Romandía Matuz, con el fin de obtener el Título de
Licenciado en Administración Pública.
En su trabajo, el estudiante analiza
la forma en la que se desarrolla el Gobierno Abierto, así como su conformación,
desarrollo, antecedentes y factores decisivos que determinan que un Gobierno pueda
considerarse como abierto hacia su población. La investigación le llevó al análisis
de los 72 Ayuntamientos que conforman el Estado de Sonora, calificando su grado
de cumplimiento y su apego a las Leyes Federales y Estatales en dos diferentes
administraciones.
Romandía Matuz puntualizó que
se vive la configuración de una nueva forma de gobierno, la cual se
define mediante la activa participación
de la sociedad dentro de las decisiones gubernamentales, sumando
esfuerzos mediante una sinergia
social cuyo propósito es el mejoramiento
de sus condiciones de vida y creando ambientes propicios para su futuro
desarrollo. Argumentó que este vínculo da pie a una constante retroalimentación
entre las expectativas sociales y los resultados que se logran con la
implementación de los programas y proyectos gubernamentales.
Señaló que, de acuerdo con la Ley
de Acceso de la Información Pública del Estado de Sonora, en sus artículos 14,
15, 17, 17 Bis D y 35 Bis D, la información que debe presentarse en los
portales de internet de los gobiernos municipales debe referirse al Número de
Habitantes, sobre el Portal Web, la sección de Transparencia, acerca de las Solicitudes
de Información, el Apartado de Denuncias, la descripción de Trámites y
Servicios, y la sección de Noticias. Mediante el análisis de los portales de
los ayuntamientos sonorenses, el estudiante concluyó que se observa que 50 de los
Ayuntamientos cumplen con los requerimientos básicos de transparencia, portal
web y rendición, situación que fomenta el Gobierno Abierto para la población de
los diversos asentamientos, esto se puede traducir como que estos gobiernos
pueden ser calificados como aceptables en esta materia.
Por su parte, respecto a lo que
establece la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en
su Capítulo II, que
corresponde a las obligaciones de transparencia comunes, en particular el Artículo 70 que señala la información
que será puesta a disposición en los respectivos medios electrónicos, misma que
se mantendrá actualizada, así como lo consignado en el Artículo 81 de la Ley
de Acceso de la Información Pública del Estado de Sonora, el estudio arrojó que
se cumplen estas disposiciones tanto en aquellos municipios que cuentan con más
de 200 mil habitantes (3) y en los que su población oscila entre 100 mil y 200
mil habitantes (3). En el caso de los municipios con población mayor a 10 mil
habitantes y menor a 100 mil, de los 16 ayuntamientos en cuestión, 14
cumplieron aceptablemente estos requisitos, y sólo 2 no lo hicieron.
Finalmente, de los cincuenta municipios con población menor a los 10 mil
habitantes, 6 ayuntamientos cumplieron con los requisitos, 43 no lo hicieron y
un ayuntamiento no cuenta con portal de internet.
El sustentante concluyó que, si
bien la investigación realizada busca analizar la eficiencia de los ayuntamientos
del estado de Sonora en el ámbito de transparencia y rendición de cuentas, el
tema central abordado durante el desarrollo del trabajo corresponde a la idea
de Gobierno Abierto, idea que para el caso de esta entidad federativa queda
sustentada con los resultados obtenidos. Agregó que el análisis comprendió la
totalidad de 72 Ayuntamientos del estado de Sonora, y que, con los datos
recabados durante la investigación, se corroboraron las hipótesis diseñadas
para guiar este trabajo, en el sentido, primero, de que los ayuntamientos con una mayor cantidad de habitantes,
mostraran una mayor transparencia a sus ciudadanos; que los ayuntamientos que
tienen un mayor presupuesto manifestaran una facilidad para proporcionar
información mediante páginas de Internet; y que la capital sonorense mostró un
grado de cumplimiento superior al resto de ayuntamientos.
Los integrantes del sínodo,
profesores Arturo Ordaz Alvarez, Gustavo de Jesús Bravo Castillo y Francisco Javier
Santini Rodríguez, valoraron la trayectoria académica y la calidad de la
investigación del sustentante José Enrique Romandía Matuz, aprobándolo por
unanimidad con mención honorífica.
